Украинские шахты спасет только приватизация – эксперт СНБО

Преодолеть кризис в угольной отрасли поможет только приватизация шахт. Такое мнение высказал сегодня в ходе «круглого стола» в Киеве руководитель департамента по вопросам энергетической и ядерной безопасности Аппарата СНБО Украины Дмитрий Бобро.

Д.Бобро отметил, что за годы независимости Государство показало, что не способно быть эффективным управленцем, поэтому - с 1991 года по 2007 год производственные мощности угольной отрасли уменьшились почти в 2 раза, добыча угля снизилась с 135 млн.тонн до порядка 75 млн.тонн. А дотации из госбюджета с 2001 по 2007 год увеличились втрое. Производственный травматизм со смертельным исходом за последние 5 лет увеличился почти на половину – со 185 случаев в 2003 году до 266 в 2007 году.

«Все эти факты свидетельствуют о том, что управление на государственном уровне нельзя считать эффективным», - сказал Д.Бобро

Он также сообщил, что в 2008 году на государственном уровне приняты все решения концептуального плана, которые необходимы для развития отрасли, «однако утверждать, что те задания, которые определены этими документами относительно развития отрасли, выполняются системно нельзя – большинство этих заданий не выполняется». В качестве примера Д.Бобро привел тот факт, что из 9 законопроектов, которые необходимо было разработать до сентября 2008 года, подготовлены только 2.

«Какой из этого главный вывод можно сделать? Понятно, что развитие отрасли невозможно без привлечения значительных инвестиций. Но для того, чтобы они пришли в отрасль, необходимо эффективное управление, эффективный менеджмент. Государство еще раз показало, что не может быть эффективным собственником, то есть эффективно управлять госпредприятиями, и необходимы реальные рыночные реформы, необходима приватизация. Однако приватизация необходима не ради себя самой, а как одна из системных мер повышения эффективности», - сказал он.

При этом, по словам Д.Бобро, роль государства не уменьшается, а перераспределяется – потому что только государство может обеспечить действенный контроль за соблюдением норм безопасности труда, экологических норм, выполнением новым собственником взятых на себя социальных обязательств. Также государство должно обеспечить соответствующий налоговый и инвестиционный климат.

Он также отметил, что нужно решать проблемы в угольной отрасли, в горно-металлургическом комплексе системно – провести реальные рыночных превращений во всей стране, иначе - «это путь в никуда».