Немного об авторском праве и учебных изданиях После изобретения печатного станка практически сразу возникла и идея охраны авторского права. Первый в истории человечества закон об авторском праве – Статус королевы Анны (1709 г.) - отношения между авторами произведений и книгоиздателями ввел в конкретные юридические рамки. “Нет собственности, принадлежащей человеку более, чем та, - подчеркивалось в Законе американского штата Массачусетс (1789 г.), - которая является результатом его умственного труда”. Поэтому авторское право в этом законе считалось "самым священным видом собственности". В современной Украине охрана интеллектуальной собственности регулируется Гражданским кодексом и Законом «Об авторском праве и смежных правах». Законодательством предусмотрено, что обладатель исключительных авторских прав для оповещения о них может использовать специальный знак, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из трех элементов: © латинской буквы "С" (копирайт) в окружности + имя правообладателя + год первого опубликования произведения. Знак охраны авторского права и смежных прав имеет, прежде всего, информационное значение. Он свидетельствует о том, что конкретное лицо заявляет себя обладателем исключительных авторских или смежных прав на данное произведение. Этот знак в случае необходимости помогает установить правообладателя. Авторские права на учебные издания также защищаются законодательством об интеллектуальной собственности. Право быть или не быть рукописи «учебником» или «учебным пособием» в Украине определяет Министерство образования и науки (МОН) через процедуру предоставления соответствующего грифа «Утверждено» или «Рекомендовано». Решение о предоставлении грифа принимает сам Министр на основании выводов соответствующих комиссий Научно-методического совета МОН Украины. Председателям этих комиссий при проведении экспертизы и принятии решения о целесообразности издания учебной книги с соответствующим грифом министерства предписано руководствоваться следующими критериями: а) соответствием современным педагогическим технологиям и требованиям учебной книги; б) научно-методическим уровнем и оригинальностью. Присвоение грифа означает официальное признание соответствия учебной и учебно-методической литературы требованиям государственных стандартов образования, учебных планов и программ, других нормативных документов, регламентирующих содержание образования. Важным элементом экспертной оценки будущего учебного издания является процесс рецензирования и рассмотрения рукописи различными специалистами и комиссиями. Рецензенты должны оценить качество содержания будущей книги и предоставить критический отклик на рукопись с замечаниями, предложениями и выводами о целесообразности публикации рукописи. МОН даже разработало алгоритм работы будущим рецензентам, где, прежде чем делать соответствующий вывод, предлагается определить уровень научности изложения учебного материала, оригинальности работы и т.д. Кроме того, свою рекомендацию о целесообразности печати учебного издания должен предоставить ученый совет ВУЗа. А завершающим этапом контроля качества рукописи является вывод Научно-методического совета МОН Украины. Казалось бы, что после такого «фильтра» бюрократической экспертной процедуры украинские учебники или учебные пособия будут отвечать мировым стандартам и последнему слову научной мысли, а о плагиате при исправном «фильтре» не может быть и речи. Но… Корпоративный плагиат Общеизвестно, что плагиат – это мошенничество, заключающееся в краже работы у другого человека, в чем плагиатчик не признается. Плагиат бывает разный: одиночный и групповой. Однако опыт показывает, что проще воровать чужую интеллектуальную собственность с «единомышленниками», прикрываясь коллективной безответственностью. Не зря же в Украине говорят, что «гуртом і батька легше бити». А еще проще - спрятаться от ответственности при наличии корпоративной «крыши». За примерами ходить далеко не приходится. В 2006 г. группой отечественных ученых мужей в Гуманитарном университете «Запорожский институт государственного и муниципального управления» был опубликован совместный труд под названием «Корпоративное управление» (Корпоративне управління: Навч. посіб. / М. Х. Корецький, А. О. Дєгтяр, О. І. Дацій. – Х.: Вид-во ГУ "ЗІДМУ" 2006. – 280 с.). Составителями этого учебного пособия числились известные корифеи украинской науки (Корецкий Николай Христофорович, ныне исполняющий обязанности ректора Национального университета водного хозяйствования и природопользования (г. Ровно), проректор по научной работе и международным связям университета, доктор наук государственного управления, профессор; Дегтярь Андрей Олегович, заведующий кафедры экономической теории и финансов Харьковского регионального института Национальной Академии государственного управления при Президенте Украины (г. Харьков), доктор наук государственного управления, профессор; Даций Александр Иванович, директор Научно-учебного института регионального управления и местного самоуправления Академии муниципального управления (г. Киев), доктор экономических наук, профессор). На данном учебном издании стоит и знак «©», охраняющий авторские права этих составителей. К слову, в толковых словарях «составителем» считается человек, составивший или составляющий что-нибудь, например, учебник. Он компонует из отдельных фрагментов произведений других авторов собственное произведение или сборник. Составитель пользуется авторским правом, если им соблюдены права авторов всех произведений, включенных в сборник. На следующий год указанные составители, уменьшив текст на один раздел, выпустили в киевском «Центре учебной литературы» тоже самое «творчество», но уже под новым названием - «Стратегическое управление» (Корецький М. Х., Дєгтяр А. О., Дацій О. І. Стратегічне управління. Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 240 с.). Различия этих книг можно найти не только в названиях: если в первом случае авторы сборника себя именовали как составители, то в другом случае они уже себе присвоили полное авторство. Этот «творческий» продукт рекомендован Министерством образованием и науки как пособие для студентов высших учебных заведений, вышедшее под соответствующим министерским грифом (письмо №1.4/18"Г"224 от 29.01.2007 г.). В качестве рецензентов совместного труда известных составителей выступили не менее уважаемые доктора-профессора: Малик Н. И. с кафедры финансов, денежного обращения и кредита Киевского национального экономического университета имени Тараса Шевченко и Коринев В. Л. с кафедры маркетинга Киевского национального экономического университета имени Вадима Гетьмана. Остается лишь догадываться, знали ли они о существовании аналогичного пособия по корпоративному управлению или сделали вид, что не слышали о таковом? Но самое интересное в этой истории учебного «творчества» является то, что уже через шесть лет после выхода издания у данного пособия для студентов появились новые авторы (Стратегічне управління: навч. посіб. / А. О. Дєгтяр, В. А. Ландсман; за аг. ред. д. держ. упр., проф. А. О. Дєгтяря. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2013. – 224 с.). Чтобы читателю легче было разобраться в сути данного феномена, предлагаем лишь несколько фотокопий изданных учебных пособий. Теперь современное издание учебного пособия можно считать настоящим раритетом, т.к. администрация Харьковского регионального института Национальной академии государственного управления при Президенте Украины (ХарРИ НАГУ), узнав о проводимом журналистском расследовании, в срочном порядке изъяла эту книгу даже из библиотеки собственного учреждения. Видимо, забыли харьковские руководители напоминание М.Булгакова о том, что рукописи не горят, тем более в наш век электронного копирования. Между тем, сравнивая текст обеих книг, можно легко убедиться, что издание ХарРИ НАГУ практически полностью процитировало пособие, напечатанное в Киеве, расширив его лишь на один раздел и добавив незначительные текстовые вставки. Даже рисунки, списки использованной литературы без какой-либо правки перекочевали из одного издания в другое. Безнаказанность порождает безответственность Прошло шесть лет, и все то же старое пособие, где излагаются, судя по содержанию и списку использованной литературы, истины прошлого века, приобрело уже новую обложку и нового правообладателя. Меняются поколения студентов, меняются авторы и дизайн учебников, а суть содержания подготовки специалистов высшей школы остается прежней. Может поэтому и плетется в «хвосте» национальная наука и подготовка украинских профессионалов, т.к. в стране процветает безнаказанность воровства чужого интеллектуального труда? Стало обычной нашей практикой, когда и студенты, и их учителя, не напрягая собственных извилин, игнорируя авторское право, используют плагиат в своих магистерских, кандидатских и докторских работах, в научных статьях и учебниках. О какой морали, научной этике можно говорить, когда в обществе ценится не способность создавать новое, а должность и деньги, конвертируемые друг в друга. Поэтому ничего нет удивительного в том, что один из соавторов издания 2007 года, профессор Дегтярь А. О. вместо бывших коллег по научному корпоративному цеху к себе в соавторы записал своего начальника - Ландсмана Вадима Ароновича (Аркадьевича), директора ХарРИ НАГУ, кандидата педагогических наук. Остается загадкой и само назначение два года назад Президентом Украины на эту высокую административную должность пенсионера, большую часть своей жизни проведшего в чиновничьих креслах харьковской власти, далекого от академической науки и педагогической практики. Сравнение рассматриваемых учебных пособий показывает, что если издание «Стратегического управления» 2007 г. имело министерский гриф, то новые обладатели чужих авторских прав в 2013 году пока ограничились лишь рекомендацией к изданию Ученого совета регионального института (протокол №9/174-8 от 16.10.2012 г.). Самое удивительное состоит в том, что очевидное интеллектуальное воровство проходило на глазах сотрудников харьковского ВУЗа, профессоров местного Ученого совета. Кроме того, свою руку к благословению последней управленческой «мысли» харьковских коллег приложили и уже маститые рецензенты из других университетов: В. В. Дорофиенко, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой менеджмента в непроизводственной сфере Донецкого государственного университета управления; Т. И. Лепейко, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой менеджмента и бизнеса Харьковского национального экономического университета; А. В. Мерзляк, доктор экономических наук, профессор, проректор по научно-педагогической работе – директор Института управления Классического частного университета (г. Запорожье). Неужели эти доктора-профессора не разглядели элементарный плагиат «нового» учебного издания? Как когда-то говорил незабвенный А.Чацкий, герой «Горя от ума»: «Свежо предание, да верится с трудом!». Если выше названные рецензенты не знали о существовании аналогичного учебного прототипа, то возникает естественный вопрос: «Кому нужны такие эксперты, которые лишь ставят свою подпись под заготовленным текстом рецензии, ни за что не отвечая?». Ответ на него лежит на поверхности: «Они нужны для существующей бюрократической системы высшего образования, ориентированной на иные цели, далекие от самого образования». Общеизвестно, что безнаказанность порождает безответственность. Поэтому отсутствие действенного контроля за изданием учебников для высшей школы позволяет поставить «на поток» педагогический плагиат. Приведенный пример совсем не является исключением, а лишь подтверждает естественную практику нашего насквозь пронизанного коррупцией общества. Поэтому можно не удивляться новаторской прыти новоиспеченного директора-пенсионера харьковского ВУЗа кандидата педагогических наук В. А. Ландсмана. Если за предыдущие десятилетия административной работы им было опубликовано всего лишь несколько статей для защиты кандидатской диссертации, то после назначения на высокую должность его буквально прорвало на ниве учебной беллетристики. Теперь перспективного директора нередко можно лицезреть в числе авторов различных учебных изданий. Например, следующей творческой находкой руководителя регионального института, несомненно, можно назвать изданный в текущем году в ХарРИ НАГУ «авторский» курс лекций по проблемам отечественного образования (Ландсман В. А. Державна політика в галузі освіти: Курс лекцій. / В. А. Ландсман. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2013. – 172 с.). Казалось бы, что тут особенного: кандидат педагогических наук, возглавляющий большой научно-педагогический коллектив, готовящий магистров и кандидатов наук государственного управления, решил обобщить свой прежний богатый практический опыт чиновничества в коридорах харьковской власти. Однако, все дело в том, что В. А. Ландсман никогда никакого лекционного курса не писал и не читал, а просто переиздал труд своих же подчиненных только под собственным именем. Еще 7 лет назад кандидаты наук из регионального института А. Е. Тамм и А. В. Радченко опубликовали свой лекционный курс для магистрантов (Тамм А. Є., Радченко О. В. Державна політика в галузі освіти: Курс лекцій. – Х. : Вид-во ХарРИ НАДУ «Магістр», 2006. – 116 с.). Теперь этот же, далеко не первой свежести лекционный курс вышел из под пера харьковского администратора. Получается, что интеллектуальная собственность в нашей стране – это просто фикция?! О каком авторском праве можно говорить, если никто: ни профессора Корецкий М. Х. и Даций О. И., ни доценты Тамм А. Е. и Радченко А. В. не видят, или не хотят видеть, что их просто грабят среди белого дня пираты от науки? Очевидно, что с их (как и многих других) молчаливого согласия, совершаются преступления против авторского права в Украине. Не спасет от этой напасти и существующая государственная система управления интеллектуальной собственностью, насчитывающая более десятка солидных организаций! Поэтому не стоит удивляться, что при таком количестве контролирующих органов, нашу страну на международном уровне считают самым злостным нарушителем прав интеллектуальной собственности. Под грифом «секретно» или «подпольные» учебники? Уже занимаясь подготовкой к публикации этой статьи, мы заглянули на сайт Министерства образования и науки. Там обнаружили немало новых интересных фактов по теме нашего расследования. Официальное утверждение учебного издания реализуется через процедуру присвоения Министерством образования и науки соответствующего грифа. На государственное финансирование могут рассчитывать лишь учебные издания, которые получили соответствующий гриф. Порядок оформления грифа довольно прост. Организация, которая планирует издать книгу, просит министерство провести экспертизу, подает требуемые документы в Институт информационных технологий и содержания образования (ИИТСО). После регистрации в этом институте поданных документов в течение месяца соответствующая комиссия проводит экспертизу рукописи и выносит свой вердикт, который и утверждается министром. В списке рукописей учебных пособий для высших учебных заведений, поступивших в ИИТСО для получения министерского грифа в октябре 2012 г., под №1942 числится рукопись учебного пособия «Стратегическое управление» от Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. Авторы - директор ХарРИ НАГУ В. А. Ландсман и его первый заместитель – доктор экономических наук, профессор Амосов О. Ю. Видимо, администраторы регионального института решили «загрифовать» очередное учебное пособие под трафаретным названием «Стратегическое управление». Среди рецензентов «нового» пособия можно увидеть все те же знакомые профессорские лица: Дорофиенко В. В., Лепейко Т. И. и Мерзляка А. В., которые рецензировали учебное пособие, выпущенное в 2013 году в Харькове и сразу ставшее раритетом. На другой страничке министерского сайта мы обнаружили, что в январе 2013 г. гриф получила очередная рукопись из ХарРИ НАГУ с прежним названием «Стратегическое управление», но уже с новой комбинацией старых авторов – Ландсман В. А., Амосов О. Ю. и Дегтярь А. О. Нам стало интересно: чем же, по сути, отличаются учебные пособия, предложенные авторскими коллективами из Национальной Академии государственного управления при Президенте Украины? Поэтому сделали соответствующее письменное журналистское обращение. На информационный запрос в ХарРИ НАГУ был получен ответ, подписанный В.А. Ландсманом и О.Ю.Амосовым. Они сообщили, что вдвоем рукопись никогда не готовили и не слышали о ней. А вот получение министерского грифа на пособие «Стратегическое управление» в соавторстве с А.О.Дегтярем администраторы подтвердили. Правда, они указали, что публиковать данное учебное пособие передумали, т.к. решили «усовершенствовать» его структуру (содержание). Лишь после того, сообщалось в послании, когда авторы расширят свой круг и заменят рецензентов, учебное пособие вновь будет направлено в министерство для получения грифа. Не удовлетворившись полученным ответом, мы вновь обратились к администрации ХарРИ НАГУ с просьбой прислать копии решений Ученого совета института о рекомендации к публикации учебного издания. Но в своем повторном письме В.А. Ландсман отказался предоставить требуемую копию документа, посчитав его «служебной» информацией. Полученные информационные запросы от журналистов о его книгах Ландсман связал с «существованием некой организованной преступной группы», которая сознательно распространяет недостоверную информацию. Чтобы прояснить запутанную ситуацию с учебниками, мы обратились в Институт информационных технологий и содержания образования. Ответственный работник, пожелавший остаться неизвестным, устно подтвердил информацию о поступлении учебных пособий из ХарРИ НАГУ для грифования, сообщил, что копии рукописей после их рассмотрения возвращаются авторам. Для получения официального ответа он посоветовал письменно обратиться к администрации ИИТСО. Во время беседы ответственный работник не исключил возможность плагиата в изданиях, которые получают министерский гриф, сославшись на то, что эксперты, рецензенты выполняют свою работу на «общественных началах», поэтому о качестве их заключений говорить не приходится. После посещения министерского института, нам пришлось дважды (27.04.2013 г. и 17.05.2013 г.) обращаться с информационным запросом на имя А.А.Удода, директора ИИТСО. В частности, мы его просили прислать копии документов с открытой информацией и ответить на следующие вопросы: 1. Когда поступили в Институт рукописи учебных пособий „Стратегическое управление” авторов Ландсмана В.А., Амосова О.Ю. и Ландсман В.А., Амосов О.Ю., Дегтярь А.О.? 2. Являются ли указанные рукописи идентичными по содержанию или это были совершенно разные тексты? 3. Были ли даны грифы указанным пособиям? Представьте копии соответствующих документов. 4. Если грифы не были присвоены, то сообщите причину отказа и представьте копию соответствующего решения. 5. Предоставлены ли контрольные экземпляры напечатанных пособий в Ваш Институт? 6. Кто является рецензентами рассматривамых рукописей учебных пособий? 7. Предоставьте копии заключений Научно-методического совета МОН Украины по рассматриваемым рукописям учебных пособий. Ответ из учреждения-«грифодателя» мы ждали более месяца. Он был получен лишь 03.06.2013 г. Чиновники в столичной конторе, видимо, даже не знают о 5-ти дневных сроках, установленных законодательством на предоставление публичной информации на информационный запрос, и об ответственности за нарушение Закона. Но сейчас речь пойдет не об этом. В письме за подписью заместителя директора ИИТСО В. В. Литостанского сообщалось, что из-за «чисто технических причин … была пропущена фамилия третьего соавтора Дегтяря А.О.». Что ж, бывает, как говорится, и на старуху проруха. Только это сути не меняет. Плагиат он и в Африке – плагиат. Не по этой ли причине ни в ИИТСО, ни в ХарРИ НАГУ нам не предоставили информацию о содержании «нового» учебного пособия «Стратегическое управление»? Отчего тогда в Харькове авторы-администраторы ВУЗа для подготовки государственных чиновников, узнав о проводимом журналистском расследовании, стали изымать свое «подпольное» творение в красивой глянцевой обложке? Искать ответы на эти вопросы нам как-то не с руки. Пусть разгадыванием представленного ребуса занимаются соответствующие компетентные органы. Рыба гниет с головы… Реалии нашей жизни свидетельствуют о том, что издание книг – довольно прибыльное дело. Например, нынешний Президент Украины, «проффесор» и академик В. Ф. Янукович на жизнь зарабатывает в основном гонорарами за издание книг. Только за два последних года авторский гонорар писателя-Гаранта составил 32 млн. гривен за литературные произведения, которые никто не видел. Правда в тех опубликованных изданиях Януковича, которые все-таки можно подержать в руках, журналисты уже нашли немало плагиата из чужих книг. В плагиате неоднократно был уличен и известный украинский политик В. М. Литвин. О какой морали на научном национальном Олимпе можно говорить, если зная об этом, другие академики НАН Украины согласились, чтобы академик Литвин стал вице-президентом Академии. Да что там говорить о президентах и академиках! Плагиатом балуются многие в нашей стране. Особенно это явление распространено в высшей школе. Воровством чужого интеллектуального труда не брезгуют ни студенты, ни профессора. Рассмотренный выше пример со «Стратегическим управлением» - не исключение из правил, а типичный случай в нашей жизни. Например, аналогичная ситуация произошла с учебным пособием «Инновационный менеджмент», на авторство которого претендуют профессора и академики из ВУЗов Хмельницка и Тернополя. Но, если в университетах на западе страны хоть как-то пытаются заявлять право на интеллектуальную собственность, то на востоке, видимо, о понятии «авторское право» даже не слышали. И таких примеров можно привести еще немало. Только получается парадоксальная ситуация: президентам и директорам, академикам и профессорам в Украине, написанное кем-то, воровать позволительно, а вот для студентов плагиат запрещен?! Нынешний министр образования и науки Д. В. Табачник хочет отчислять студентов за плагиат, предложив соответствующие поправки в закон «О высшем образовании». Однако за бедных студентов тут же вступился начальник Табачника – сам премьер-министр Н. Я. Азаров. Он на своей странице в социальной сети Facebook так и написал: «Наверное, за единичный случай не стоит исключать из вуза студента за плагиат, но если это происходит систематически, тогда от такого студента в будущем ждать хорошей работы не придется, потому что по большому счету это говорит о нечестности этого человека». Конечно, однажды схваченного за руку вора судить не надо, нужно подождать следующего случая. Тем более в стране, где воровство – не преступление, а доблесть, где интеллектуальная собственность прописана лишь на бумаге. Совершенно иной подход к защите авторских прав в тех же европейских странах. В Германии, например, бесславно закончились карьеры министра образования Аннетте Шаван и министра обороны К.-Т. цу Гуттенберг, которые были лишены ученой степени за плагиат, обнаруженный в их диссертациях. В 2012 г. министр образования Румынии Иоанн Манг и Президент Венгрии Пал Шмитт из-за выявленного плагиата также подали в отставку. В нашей стране такое просто представить невозможно, ведь, как известно: яблоко от яблони недалеко падает, но далеко катится…. Поэтому требовать ответственности за плагиат в украинском обществе, где законы пишутся не для того, чтобы их исполнять, где действует не сила закона, а закон силы, где отношение к собственности определяет поговорка «не пойман – не вор», как-то не принято. А воровать чужие идеи, учебники, диссертации – это мелочь, по сравнению с тем, какой дележ чужой собственности за последние десятилетия идет в стране… Чтобы разобраться в нашей ситуации с правом на интеллектуальную собственность мы обратились к проректору Института интеллектуальной собственности и права Павлу Николаевичу Цибулеву. В частности, П.Н. Цибулев пояснил: «У составителей есть свои права на компановку издания. Они имеют право на сборник материалов, на его форму, но не имеют права на тексты других авторов, из которых формировался сам сборник. Если у произведения есть несколько авторов, и они не распределили между собой права и не закрепили их в договоре, то по закону все соавторы имеют равные права на рукопись. Соавтором считается тот человек, который внес свой творческий вклад в книгу, т.е. что-то самостоятельно написал, а не как-то содействовал творчеству другого или финансировал издание произведения. По сути, закон защищает не содержание, а форму произведения. У учебного пособия может появиться новый соавтор, если последний внес собственный творческий вклад в содержание книги. Речь может идти о плагиате тогда, если используются большие фрагменты чужого текста, без ссылок на автора или разрешения последнего на использование его творчества. Эти фрагменты должны быть ограничены, нельзя включать целые разделы, главы других авторов. Добросовестное использование текста предполагает заключение его в кавычки, т.е. цитирование. Чтобы доказать нарушение права на интеллектуальную собственность, необходимо проводить экспертизу этих нарушений, установить глубину нарушений. Споры об авторстве разрешаются в судах». Мы не собираемся подменять государственную систему управления интеллектуальной собственностью, контролирующие органы или суды. Пусть каждый ест свой хлеб. Только, надеюсь, нашему читателю достаточно предоставленного материала, чтобы ответить на вопросы: «Кто есть кто?» и «Почему деградируют украинская наука и отечественное образование?». Олег Светлов, специально для «ОстроВа» Присоединяйтесь к "ОстроВу" в Facebook, ВКонтакте, Twitter, чтобы быть в курсе последних новостей.
