Выжить в оккупации
Прифронтовой Донбасс
Полезно переселенцам
В последние дни западные медиа горячо обсуждают новый "мирный план" России и США и связанную с ним дипломатическую активность вовлеченных – и не вовлеченных – сторон. Информация о документе, которая попала в медиа, с самого начала сопровождается интригами и скандалами. Первый вариант "плана" опубликовало американское издание Axios, вероятно, вопреки планам по крайней мере части тех людей, которые имели его на руках, его обнародовать.
Больше новостей о Донбассе в нашем Telegram канале
Затем Bloomberg опубликовал две расшифровки телефонных разговоров американского и российского переговорщиков – оба разговора состоялись в октябре перед встречей президента Украины Владимира Зеленского с президентом США Дональдом Трампом. В течение первого разговора специальный представитель США в переговорах с Россией Стив Виткофф давал помощнику президента России Владимира Путина Юрию Ушакову советы: сформировать свое предложение "мирного плана", польстить Трампу, чтобы склонить его снова на сторону россиян. В конце разговора Виткофф сообщил Ушакову о запланированном визите Зеленского и предложил организовать телефонный разговор между Трампом и Путиным перед этим визитом.
Второй "слитый" разговор, который состоялся через несколько дней после первого, был между Ушаковым и российским спецпосланцем в переговорах с США Кириллом Дмитриевым. "Мне кажется, вот эта бумага, мы просто сделаем как бы в нашей позиции, и я просто неформально прямо передам, что все это неформально. А они пусть делают как свою. Но я думаю, что они не совсем нашу версию возьмут, но по крайней мере максимально близко к ней", – сказал в ней Дмитриев, явно имея в виду "мирный план".
Содержание опубликованного "плана", который выглядел как условия капитуляции Украины с добавлением американских захватнических бизнес-предложений в стиле администрации Трампа, шокировало и украинцев, и европейских союзников, которые ничего не знали о подготовке этого документа, и многих американцев. "Дэниел Дрисколл, секретарь армии США, заявил на встрече в пятницу в Украине, что европейские страны исключили из переговоров, чтобы избежать "слишком многих готовщиков", рассказали присутствовавшие чиновники. Дрисколл сказал, что европейские чиновники стали слишком близки к украинским коллегам, чтобы объективно оценивать войну", – рассказали в The New York Times. Против условий "плана" высказались в том числе многочисленные республиканцы. Сам Трамп, тем не менее, выступил с требованием к украинской стороне согласовать и подписать "план" до 27 ноября, и снова атаковал Зеленского в социальных сетях.
К счастью для Украины, обсуждение и доработку документа с лидерами Украины и ЕС поручили главе Госдепартамента, опытному политику Марко Рубио. "Хотя Трамп воспринял предложенное соглашение как почти окончательное решение, Рубио говорил о нем как о первом шаге, – рассказали в The New York Times. – Из самолета в Швейцарию он позвонил сенатору Майку Раундсу, республиканцу из Южной Дакоты, и Джин Шахин, демократке из Нью-Гемпшира, которые возглавляли двухпартийную делегацию на конференции по вопросам безопасности в Галифаксе, Новой Шотландии, и подробно рассказал о происхождении 28-пунктного предложения. Затем сенаторы провели пресс-конференцию и сообщили журналистам, что, по словам Рубио, этот документ был составлен преимущественно русскими, а не американцами. "Это не наша рекомендация, – пересказал слова Рубио Раундс. – Это не наш план мира". Раундс сказал, что Рубио "ясно дал понять, что это была возможность получить" этот план. "Сейчас одна сторона представила свою позицию, и другая сторона имеет возможность ответить", – сказал Раундс.
"Когда об их комментариях сообщили медиа, это казалось подтверждением того, что россияне сыграли важную роль в составлении текста, – говорилось далее в тексте NYT. – Внезапно Рубио начал отрицать, что он когда-либо говорил сенатору, что документ является, по сути, российским проектом. Он позвонил Раундсу и другим, настаивая, что они неправильно интерпретировали его слова. Но вскоре он подтвердил, что разработка проекта началась с рассмотрения требований России. "Мы начали этот процесс на ранней стадии, имея понимание позиции России, которая была нам доведена различными способами", – сказал он в воскресенье в Женеве. Он отметил, что это включало устные и неформальные письменные предложения, направленные в Государственный департамент, которые называются "неофициальными документами". Он настаивал, что то же самое было сделано вместе с украинцами, хотя неясно, когда это произошло".
Даже исправленный и дополненный украинцами и европейскими союзниками план, который предусматривал, в частности, сокращение украинской – но не российской – армии, отказ Украины от вступления в НАТО и потерю ею территорий, оставлял много замечаний. Например, речь шла о предоставлении Штатами Украине гарантий безопасности, но детали, подчеркнули американцы, будут обсуждаться только после того, как Украина подпишет документ. "Ничего о правах человека, гуманитарном праве, международном праве или принципах. Это создает новую европейскую "архитектуру безопасности", полную дыр", – цитировали Politico комментарий европейского дипломата о содержании документа.
Миссия Дрисколла
Обнародование российско-американского "мирного плана" совпало с крупнейшим в каденции Зеленского коррупционным скандалом. Скандал, в конечном итоге, привел к отставке главы Офиса президента Андрея Ермака, который выступал переговорщиком со стороны Украины и сопровождал Зеленского в зарубежных поездках. Западные обозреватели ставили вопрос, не было ли форсирование "плана" именно в это время неслучайным. Они отреагировали на это увольнение со значительно меньшим энтузиазмом, чем их украинские коллеги, подчеркнув ослабление Зеленского в критический для него и Украины момент. В то же время западные обозреватели отметили, что и для украинцев, и для американцев, Ермак был раздражителем, а для президента Украины "амортизатором" – "человеком, который готов быть объектом всеобщего гнева, защищая президента", как написали в The New York Times. Ермак также "защищал" Зеленского от потенциальных политических конкурентов, нейтрализуя тех, кто приобретал, по его мнению, слишком много влияния, добавили в NYT. Он же якобы фильтровал информацию, которая поступала в офис президента, в частности, о событиях на фронте.
В то же время на роль спецпосланника США на переговорах с украинскими лидерами Кита Келлога, которого оттеснили, вероятно, по настоянию Москвы, заступил университетский друг Венса, секретарь армии США Дэниел Дрисколл. "Дрисколл и генерал (Дэн) Кейн (глава Объединенного комитета начальников штабов) имеют разные взгляды на перспективы украинской армии, заявили один нынешний и два бывших чиновника. Генерал Кейн согласен с посланником Трампа в Украине Китом Келлогом, который считает, что украинцы все еще имеют ресурсы, чтобы изменить ситуацию, но Дрисколл гораздо менее оптимистичен. Чиновники сказали, что Дрисколл считает, что война должна быть завершена как можно скорее, в том числе на условиях, более выгодных России, поскольку украинские вооруженные силы находятся на пределе прочности. В России некоторые приветствуют Дрисколла как очевидного преемника Келлога, который, по словам чиновника Белого дома, покидает свой пост в январе. Дрисколл является "разумным", сказал бывший высокопоставленный российский чиновник, в отличие от Келлога, который, по мнению Кремля, представлял позицию Украины", – написали в The New York Times.
В NYT также рассказали, чем именно Дрисколл объяснял украинцам необходимость уступок. "Москва годами запускала ракеты в Украину примерно так скоро, как только могла их производить. Но сейчас Россия производит их достаточно, чтобы накапливать все больший запас оружия дальнего действия, сообщил дипломатам секретарь армии США Дэниел Дрисколл, рассказали два западных чиновника. Намек был очевиден, отметили чиновники: из-за растущей угрозы сокрушительного ракетного удара по Украине и за ее пределами необходимо скорейшее мирное соглашение. Хотя считают маловероятным, что Россия существенно замедлит производство оружия даже в случае окончания войны, прекращение конфликта может лишить Москву потенциального оправдания для удара ракетами или дронами по другой европейской стране", – говорилось в этом тексте The New York Times.
"Оценка США, что Москва накапливает ракеты, которую подтверждают данные украинских военных и расчеты аналитиков, свидетельствует о важном изменении в российской оборонной промышленности, – продолжался текст. – Аналитики отметили, что Россия может использовать свои запасы для разрушения и без того поврежденной электрической инфраструктуры Украины. Это может истощить запасы ракет противовоздушной обороны Украины, которые и без того сокращаются, и сделать уязвимыми такие территории, как Киев. Аналитики также отмечают, что Россия может угрожать ракетными или дроновыми атаками на другие европейские страны. В сентябре Россия отреагировала на провал переговоров ракетными ударами по зданию Кабинета Министров Украины в Киеве и американскому заводу на западе Украины. На этой неделе, когда мирные переговоры, казалось, набирали обороты, Россия выпустила по Киеву поток баллистических ракет и дронов".
"Доказательством того, что Москва запускала ракеты, как только их изготавливала, стал удар по детской больнице в Киеве в июле 2024 года, – пояснили в американском издании. – Следователи, осмотревшие обломки, обнаружили компоненты ракет, изготовленные всего несколько месяцев назад, заявили украинские чиновники. В результате атаки погибли двое взрослых. Более новые компоненты ракет и политика импорта оружия из Северной Кореи и Ирана привели к выводу, что на тот момент Россия воевала на пределе своих военно-промышленных возможностей или близко к нему. Однако, по данным военной разведки Украины, к июню этого года Россия расширила промышленные мощности до 2900 крылатых и баллистических ракет в год. Эта цифра включала баллистические ракеты "Искандер", гиперзвуковые ракеты "Кинжал" и крылатые ракеты "Калибр", а также противокорабельные ракеты, которые Россия переоборудовала для обстрела наземных целей в Украине".
"Украинские военно-воздушные силы сообщают о постепенном росте количества ракетных ударов. Согласно анализу данных ВВС, проведенному The Times, в прошлом году Россия выпустила по Украине 2061 крылатую и баллистическую ракету, а в этом году планирует выпустить несколько больше. Но даже растущая интенсивность обстрелов оставляет России сотни дополнительных ракет на складах. "Запуски не успевают за производством", – сказал Фабиан Гофман, эксперт по ракетному оружию из Университета Осло, который следит за войной в Украине. По его словам, Россия может пополнять запасы на случай непредвиденных обстоятельств, таких как военный конфликт за пределами Украины, или для усиления давления на Киев. Баллистические ракеты уже запускают в Украину с большей скоростью, чем Украина может обеспечить два типа перехватчиков, способных их сбивать: американские Patriot и французские и итальянские ракеты SAMP/T. По словам Гофмана, эта тенденция указывает на момент, когда Украина исчерпает запасы перехватчиков для защиты Киева. "Это вызывает большую обеспокоенность" у тех, кто следит за количеством ракет, сказал он”.
Впрочем, в NYT добавили, что "хотя Дрисколл, возможно, назвал рост запасов ракет причиной для Украины закончить войну, Гофман предупредил, что запасы России только увеличатся, если боевые действия прекратятся. "Если Россия выйдет победительницей из этой войны, она может почувствовать себя очень авантюрной в будущем и иметь огромные запасы дальнобойного оружия", — сказал он”.
Помощь "по брюссельскому времени"
В таких условиях многие западные обозреватели пытались разобраться в текущих расчетах сторон и отдельных представителей сторон, а также спрогнозировать судьбу нынешней очередной "мирной инициативы". Так, корреспондент The Atlantic предположил, что "последнюю попытку Трампа положить конец этой бойне можно рассматривать как тактику переговоров, призванную со временем заставить Москву пойти на уступки. Но большинство союзников Трампа в Европе считают, что эта стратегия провалится, если Белый дом не признает двух основных фактов о войне: во-первых, ее начала Россия. Во-вторых, Украина и ее союзники должны заставить Россию ее прекратить. Именно это европейцы пытались сделать в течение последних трех с половиной лет, и они убеждены, что в конечном итоге им это удастся. "У нас уже был жизнеспособный план, – сказал мне высокопоставленный европейский дипломат, участвовавший в его внедрении. – Мы не понимаем, почему США отказались от него. Очевидно, кто-то убедил Трампа, что Украина проиграет"".
Автор текста в The Atlantic отметил, что украинцы уже привыкли к постоянным переменам настроения у Трампа, когда речь идет о войне с Россией. "Этот опыт заставил украинцев принять новое правило своей дипломатии: никогда не позволять Трампу видеть Киев как препятствие для мира, – отметил он. – "Мы поедем куда угодно, – сказал близкий помощник Зеленского, подтверждая готовность президента провести мирные переговоры в любом формате, который выберет Трамп. – Трехсторонние, двусторонние, любые предложения о прекращении огня, а не капитуляции, мы примем". Они также заметили закономерность в отношении Трампа к Украине: оно сильно менялось в зависимости от того, кто из его советников присутствовал в комнате. "Трамп – как флюгер. Кто сегодня дует ему в ухо, тот и определяет, в какую сторону он повернется, – сказал мне помощник. – Если он с Венсом и Виткоффом, то это другой Трамп”".
"Вице-президент Джей Ди Венс был зациклен на заключении соглашения о прекращении войны любой ценой, и он особенно стремился сделать это до промежуточных выборов, – пояснили в The Atlantic. – Но он был вынужден делить портфель Украины с госсекретарем Марко Рубио. Со времен своей работы в Сенате Рубио занимал жесткую позицию в отношении необходимости ограничения глобального влияния России и Китая, и он казался гораздо менее доверчивым к своим собеседникам в Кремле. Он считал, что для того, чтобы мирное соглашение заработало, США нужно проверить готовность России соблюдать его условия. Он был более склонен, чем другие в Белом доме, пригласить команду Зеленского к обсуждению и обеспечить их согласие на любое соглашение с россиянами".
"Украинцы с облегчением узнали, что Рубио было поручено организовать встречу Трампа с Путиным в Будапеште, – продолжался текст американского издания. – В рамках подготовки к встрече 20 октября Рубио провел телефонный разговор со своим российским коллегой Сергеем Лавровым, который перечислил список требований Кремля. Требования были настолько экстремальными, что Рубио посоветовал Трампу не проводить встречу в Будапеште, и Белый дом отменил поездку. "Я не хотел бесполезной встречи, – сказал Трамп журналистам в Овальном кабинете. – Я не хотел тратить время"".
На следующий день Министерство финансов США наложило санкции на две крупнейшие российские нефтяные компании, "Лукойл" и "Роснефть". Их основные клиенты в Китае и Индии начали сокращать импорт российской нефти, что угрожало способности Кремля финансировать войну в Украине. Для Зеленского и его европейских союзников это решение стало прорывом. Оно дало им надежду, что со временем США продолжат давить на Россию, чтобы она вела переговоры в духе доброй воли, а не пыталась заставить украинцев принять соглашение на невыгодных условиях. "Мы верим, что способность России продолжать войну постепенно будет ослабевать", — сказал мне близкий помощник Зеленского. "Их производство, военный бюджет, экономика в целом — все это теряет силу, – продолжил он. – Сейчас нам нужно найти силу вместе с нашими союзниками, чтобы они поддерживали нас, когда мы пошатнемся, санкциями, поставками, всем", – процитировал корреспондент The Atlantic.
Москва, в свою очередь, как предположили в The New York Times, "возможно, надеется, что если последний раунд дипломатических переговоров не приведет к заключению мирного соглашения, это заставит США прекратить любую поддержку Украины, что, возможно, ускорит распад Украины. "Путин все еще хочет всего, – сказал Макс Бергманн, директор программы Европы, России и Евразии в Center for Strategic and International Studies. – Но главное, чего он хочет, – это Украина в его орбите. И если он не может иметь Украину, то никто не может". Бергманн отметил, что подобные всплески дипломатической активности в этом году сошли на нет. "В определенном смысле это карусель, – сказал он. – С каждой инициативой вы садитесь на карусель, что-то бурно происходит, кажется, что вы куда-то движетесь, но в конце концов карусель останавливается, и вы выходите из нее в том же месте, где были, а война просто продолжается".
"Путин может просто отказаться от предложенного соглашения. Но даже если он его примет, новые угрозы ждут впереди. Обещания о ненападении со стороны России Путина, режима, построенного на реваншизме и лжи, не имеют никакого значения. Так же, как и гарантии США при этой администрации. Возвращение России в международные институты и отмена санкций укрепят ее, а соблазн самообогащения Трампа и изоляционизм Венса ослабят существующие на данный момент обязательства США перед Украиной. Если Россия нарушит обязательства, такие как свобода судоходства по Днепру Украиной до Черного моря, можно обоснованно сомневаться, что администрация Трампа применит жесткие меры", – говорилось в еще одном тексте The Atlantic.
"Однако даже если Украина, отделенная от Донбасса и Крыма – теоретически, лишь временно, а на самом деле, вероятно, навсегда – сможет сохранить свой суверенитет, консолидировать демократические институты, получить гарантии вступления в ЕС, приобрести оружие, необходимое для самообороны, подкрепленное периодическим присутствием западных армий и воздушных сил, у нее есть шанс. Она заслуживала гораздо лучшего. Но ее собственные усилия, несмотря на промахи и трусость ее друзей, по крайней мере дали ей шанс на свободу, которой она достойна. Что касается администрации Трампа, то она может хвастаться, устраивать истерики или возмущенно уходить. Но можно только представить, что ей удастся положить конец – судя по всему, к сожалению, временный – самой ужасной и несправедливой войне в Европе с 1945 года", – подытожили там.
"Даже если соглашение, более благоприятное для Украины, пройдет через Трампа, его почти наверняка заблокирует Россия; а любое соглашение, приемлемое для России, вероятно, отклонит все более скептичный украинский парламент. Все это может вскоре привести к новому кризису. Но для Зеленского каждый день выживания будет ощущаться как победа", – написали в The Economist .
Итак, текущие настроения в Белом доме отразились и на тоне публикаций в западных медиа. О возможностях Украины уже больше никто не говорит – говорят только о допустимых и недопустимых потерях. Причина, впрочем, не только в Вашингтоне, но и в Брюсселе. В те же дни, когда разворачивались драмы с "мирным планом" и Ермаком, в ЕС разгоралось противостояние из-за плана поддержки Украины за счет замороженных российских активов. Поперек плана встала Бельгия, главная хранительница активов, которая требовала гарантий безопасности уже для себя на случай правовых споров с Москвой.
Как написали в The Economist, "для Украины успех означает становление процветающей, прозападной демократии. Однако каждая из этих вещей все больше ставится под сомнение. Чтобы процветать, Украине нужны капитал и возвращение людей. Но если есть вероятность, что Россия снова нападет, капитал и люди сбегут. Чтобы быть прозападной, Украина должна быть связана с европейскими политическими, экономическими и оборонными сетями. Но если Америка навяжет несправедливый мир, а Европа не сможет защитить их страну, украинцы будут чувствовать себя преданными. Чтобы быть здоровой демократией, украинские политики должны обеспечить лидерство. Однако 28-пунктный план просочился в СМИ, когда крупный коррупционный скандал пошатнул все более централизованное и непопулярное правительство Зеленского".
"Тем не менее, несмотря на то, что утверждают некоторые из окружения Трампа, поражение не является неизбежным, – выразили убеждение в британском издании. – …Путин платит ужасную цену за каждый метр украинской земли. Российская экономика может выдержать войну, но находится под давлением. Деньги становятся все более ограниченными. Без значительного сокращения добычи нефти цены, которые в 2023 и 2024 годах составляли в среднем чуть более 80 долларов за баррель, по прогнозам, в следующем году упадут до 50 долларов, а к концу 2027 года достигнут 30 долларов. Опросы показывают, что большинство рядовых россиян стараются не думать о войне. Учитывая, что они не охвачены патриотическим пылом, сколько страданий понадобится, чтобы они осознали растрату российских жизней и богатств?
"Проблема в том, что в этой изнурительной войне Украине не хватает людей и оружия, а Россия производит больше дронов и может прорвать ее противовоздушную оборону. Европа, экономика которой в десять раз превосходит российскую, могла бы помочь решить эту проблему, предоставив щедрую многолетнюю финансовую помощь. Ее лидеры понимают угрозу, но, кажется, не могут превратить слова в действия. В прошлом месяце Европейский Союз не смог договориться о плане конфискации российских активов на сумму 140 млрд евро. Если Европа будет продолжать работать по брюссельскому времени, помощь придет слишком поздно, чтобы спасти Украину".
Вы можете выбрать язык, которым в дальнейшем контент сайта будет открываться по умолчанию, или изменить язык в панели навигации сайта