Подводные камни нового Кабмина. Кто эти люди и зачем это Зеленскому

"Почему возникла необходимость изменить правительство? Да все просто. На кого-то нужно спихнуть весь негатив за последние полгода: зарплаты и пенсии не подняли, платежки за коммунальные услуги меньше не стали, с медициной – провал, спад промышленности, невыполнение доходной части бюджета, все эти сумасшедшие зарплаты и премии министров и так далее. В конце концов, есть социология, которая говорит, что из всех ветвей власти, правительству и премьеру доверяют меньше всего украинцев. Поэтому, Зеленский был вынужден пойти на такой шаг", - говорит "ОстроВу" один из членов команды президента.

Изначально глава государства не планировал такие масштабные изменения, готовилась замена 3-5 министров, не более. "Крайними точками" для Зеленского стала информация о невыполнении бюджета за два месяца 2020 года на 16 млрд грн и падение промышленности на 5%. По другой информации, которую "ОстроВу" озвучил один из нардепов от "Слуги народа", - здесь не обошлось без Коломойского. Якобы премьер-министр Алексей Гончарук принял решение о смене руководства компании "Центрэнерго", которое раньше было максимально лояльно олигарху Игорю Коломойскому.

"Это не понравилось Игорю Валерьевичу, он в хамской форме обратился к Зеленскому разобраться и обещал пустить все средства, если его не услышат. Не знаю, правда это или нет, но во фракции это тихонько обсуждается", - сказал он.

Когда Зеленский понял, что косметические изменения не решат всех проблем, что рейтинги это не поправит, возникла идея полностью заменить весь Кабмин, разве что не трогать вечного министра МВД Арсена Авакова, вопрос о его отставке даже не поднимался.

"Вопросом Кабмина занимались Владимир Зеленский, его помощник Сергей Шефир и глава Офиса президента Андрей Ермак. Эта тройка сейчас - основной центр принятия решений", - сказал источник в ОП.

Первое, с чего начали, это поиск кандидатур на должность премьер-министра. Сергей Тигипко, Валерий Хорошковский, Юрий Витренко, Андрей Коболев, Арсен Аваков, - все эти кандидатуры курсировали в СМИ как потенциальные кандидаты в премьеры. Но, по информации "ОстроВа", ни одна из них не рассматривалась всерьез.

Сразу несколько собеседников в команде президента и его фракции уверенно говорят о том, что "шумиха была поднята специально, чтобы потом можно было спокойно выдохнуть на менее зашкварном кандидате".

"Искали политически неамбициозного, нескандального, без черного бэкграунда, хозяйственника, экономиста, который был бы полной противоположностью Гончаруку. Помимо Дениса Шмыгаля, рассматривались и другие, но их фамилии неизвестны широкой публике. Что касается Тигипко, то ему предлагали стать вице-премьером, но тот выдвинул слишком много невыполнимых условий. К тому же, нужен был человек, который наберет голоса в Раде, а я очень сомневаюсь, что за Тигипко или Хорошковского проголосовала бы та же "Слуга народа" в полном составе", - утверждает один из соратников Зеленского.

Когда Офис президента определился с премьер-министром, стали искать замену министрам, и вот тут уже было гораздо больше проблем, потому что реальных кандидатур, которые бы всех устраивали, было крайне мало. Поэтому поиски затянулись, и даже утром в день голосования за новый Кабмин они не были окончательно утверждены. По сообщениям ряда СМИ, за ночь три кандидата в министры отказались от должности. Речь идет об Олеге Коростелеве (возможный министр промышленного развития и оборонного комплекса), Романе Жуковском (возможный глава Минэкономики) и Тимофее Милованове (МинАПК).

"Кабмин собирали что называется "всем двором": кто-то о ком-то слышал, кто-то кого-то посоветовал, кого-то заменили просто ради замены, а по факту политика ведомства и не изменится. Простыми словами – постарались состарить Кабмин (в хорошем смысле этого слова), то есть привнести опыт и зрелость", - говорят в команде президента.

4 марта Верховная Рада на внеочередном заседании проголосовала за отставку премьера Алексея Гончарука, а затем утвердила новый состав правительства. Таким образом, в Кабмине появились 9 новых министров, 4 министра сохранили свои должности (министр внутренних дел Арсен Аваков, министр инфраструктуры Владислав Криклий, министр цифровой трансформации и вице-премьер Михаил Федоров, министр юстиции Денис Малюська), еще 3 министра (министр культуры, молодежи и спорта Владимир Бородянский, министр образования Анна Новосад и министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины Тимофей Милованов) отказались идти в новое правительство, хотя им предлагали.

По словам нового премьер-министра Дениса Шмыгаля, в правительстве еще сохраняется четыре вакантные должности, которые должны закрыть в ближайшее время.

Что касается новых людей в обновленном Кабмине, то "ОстроВ" собрал информацию, кто эти люди и чем запомнились в прошлом.


Новый премьер

Новым премьер-министром Украины был назначен Денис Шмыгаль. Еще несколько месяцев назад его фамилия была мало кому знакома.

Денису Шмыгалю 44 года, родился и учился во Львове. В 1997 году окончил Государственный университет "Львовская политехника" по специальности инженер-экономист. В 2003 стал кандидатом экономических наук. В начале карьеры долгое время работал бухгалтером и занимал руководящие посты в частных компаниях. В 2009 году перешел работать во Львовскую ОГА в качестве помощника председателя отдела по обеспечению деятельности руководства аппарата ОГА. Затем получил повышение и занял должность начальника главного управления экономики Львовской облгосадминистрации.

В 2017-2018 гг работал заместителем генерального директора по социальным вопросам в компании "ДТЭК Западэнерг", которая принадлежит олигарху Ринату Ахметову. Позже стал директором Бурштынской ТЭС, продолжая исполнять обязанности зам гендиректора "ДТЭК Западэнерго".

Любопытно, что именно вчера пресс-служба Европейского энергетического содружества заявила, что присоединится к расследованию антимонопольного комитета относительно вероятного злоупотребления монопольным положением компании ДТЭК на Бурштынском энергоострове.

На основании всего этого, СМИ стали называть Шмыгаля "человеком Ахметова". Сам он это отрицает.

"Рината Ахметова видел так же, как и вы, только по телевизору, никогда в жизни не приходилось с ним общаться", - заявил он в одном из интервью.

В 2014 году Шмыгаль баллотировался в Верховную Раду от избирательного округа № 121 (Львовская область) как самовыдвиженец, но потерпел поражение, набрав лишь 0,16% голосов. В 2019 году президент Владимир Зеленский рассматривал его как кандидата на должность главы Львовской ОГА.

Но в результате Денис Шмыгаль получил должность председателя Ивано-Франковской областной государственной администрации. А спустя несколько месяцев, 4 февраля 2020 года, он был назначен в Кабмин вице-премьер-министром-министром регионального развития общин и территорий.

"Никто не понимает почему, но Зеленский очень ценит Шмыгаля, ставит его в пример. Это началось еще с должности главы Ивано-Франковской областной государственной администрации. Он ему доверяет и видит в нем профессионала, поэтому его повышение до премьера далось Зеленскому легко. От него сейчас ждут быстрых решений о социальной несправедливости: пенсии, зарплаты шахтерам, медицинская реформа. То есть то, что немного успокоит общество, снизит градус негатива. Накануне осенних местных выборов это очень важно", - рассказал "ОстроВу" один из соратников президента.

И судя по первому выступлению Дениса Шмыгаля в Верховной Раде, он намерен этим занятья в первую очередь.

"Считаю, что мы должны пересмотреть бюджет на 2020 год. Особенно, в части увеличения выплат и пенсий для простых украинцев. Есть расходы, которые мы должны уменьшить - это касается зарплат и премий должностных лиц, в том числе министров нового правительства, членов ряда наблюдательных советов и других чиновников", - заявил он 4 марта.



Новые/старые лица

Новым вице-премьер-министром - министром по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий стал Алексей Резников – адвокат, заслуженный юрист Украины, экс-представитель Украины в политической подгруппе Трехсторонней контактной группы в Минске. Он является бывшим соратником мэра Киева Виталия Кличко, был секретарем Киевсовета и заместителем председателя КГГА. В 2017 отвечал за организацию и проведение песенного конкурса "Евровидение" в Киеве.

Алексей Резников является критиком Минских соглашений. По его словам, выборы на оккупированной части Донбасса можно проводить только после восстановления контроля над украинской границей с РФ и вывода всех незаконных вооруженных формирований с территории Украины

"Новая позиция Украины неизменна. Она была провозглашена во время нормандского саммита президентом Зеленским... Минские соглашения подлежат пересмотру", - заявлял он.

По информации "ОстроВа", Алексея Резникова в Кабмин "продвигал" лично глава Офиса президента Андрей Ермак.

"Он пользуется особым доверием со стороны Ермака, особенно в части Минска и Донбасса", – подчеркивает собеседник "ОстроВа" а ОП.

Министерство по делам ветеранов возглавил Сергей Бессараб – кадровый военнослужащий, генерал-лейтенант. Был первым заместителем командующего армейского корпуса Северного оперативного командования, начальником Территориального управления "Север", командиром 6-го армейского корпуса Сухопутных войск Вооруженных Сил Украины.

С 2012 по 2014 гг был первым заместителем командующего Сухопутных войск ВСУ, за что попал под действие закона "о люстрации". Однако, в 2015 году президент Петр Порошенко вывел его из-под закона, и Бессараб вернулся на службу в должности командующего АТО.

С 2017 года занимает должность заместителя начальника Генштаба Вооруженных Сил.

"В горниле ожесточенных боев с российским агрессором возродился боевой дух новой украинской армии, основой которой стала национальная идентичность", – заявил он в 2019 году.



Новым министром здравоохранения стал Илья Емец – кардиохирург, доктор медицинских наук, заслуженный врач Украины, директор Государственного учреждения "Научно-практический медицинский центр детской кардиологии и кардиохирургии МОЗ Украины", профессор кафедры детской кардиологии и кардиохирургии им. П. Л. Шупика, член Европейской ассоциации хирургии врожденных пороков сердца.

В 2006 разработал государственную программу по предотвращению и лечению сердечно-сосудистых и сосудисто-мозговых заболеваний. Является лауреатом национальной премии "Гордость страны 2009" в номинации "Сенсация года" за мировое изобретение в кардиохирургии (использование пуповинной крови вместо донорской при операциях с врожденными пороками сердца в первые часы и дни жизни).

Илья Емец первым в Украине и на постсоветском пространстве начал успешно оперировать новорожденных со сложными пороками сердца, внедрять в практику пластические операции на клапанах сердца у детей раннего возраста

С 2010 по 2011 гг был министром здравоохранения Украины в правительстве Николая Азарова.

Глава Комитета избирателей Украины Алексей Кошель считает, что менеджерские качества Емца оставляют желать лучшего и напомнил, что во времена его руководства МОЗ сложилась чрезвычайная ситуация с госзакупкой лекарств.

"За время управления МЗ Ильей Емцем (декабрь 2010-май 2011) в Украине сложилась чрезвычайная ситуация с государственной закупкой лекарств. При этом, госфинансирование на закупку было предоставлено полностью... Именно поэтому, при оценке кандидатов на должности министров в новом правительстве необходимо учитывать менеджерские качества и результаты работы на предыдущих должностях", - считает он.

Министром социальной политики стала Марина Лазебная – экономист-менеджер по образованию, госслужащая.

С 2000 года она работала ведущим экспертом управления социальных прогнозов и экономической экспертизы социальных реформ в Министерстве экономики, а затем заместителем начальника отдела пенсионной реформы и по вопросам европейской интеграции Украины.

В 2003 году работала в секретариате Кабмина, в мае 2011 года стала помощницей министра в отделе организации работы вице-премьер-министра секретариата Кабмина. Затем она возглавила Департамент труда и занятости Министерства социальной политики.

20 мая 2013 года указом президента Виктора Януковича Марина Лазебная возглавила Государственную службу занятости. Спустя год ведомство было ликвидировано постановлением Кабинета министров Арсения Яценюка.

В период с августа по октябрь 2019 года была главой Государственной социальной службы Украины.

Должность министра Кабинета министров получил Олег Немчинов - общественный деятель, государственный служащий 3 ранга, участник АТО, внук героя Советского Союза Ивана Немчинова. Трудовую карьеру начинал в отделе работы с молодежью департамента гуманитарной и социальной политики Львовского городского совета, много преподавал и занимался общественной деятельностью.

В прошлом был депутатом Львовского облсовета от "Украинской народной партии" и помощником на общественных началах депутатов от Блока Виктора Ющенко "Наша Украина" Александра Гудымы и Юрия Костенко.

С 2014 по 2017 гг проходил службу в Государственной пограничной службе Украины, принимал участие в АТО на территории Донецкой области. С июня 2016 по январь 2017 руководил военно-гражданской администрацией сел Коминтерново, Водяное и Заиченко Волновахского района Донецкой области.

В апреле 2017 был назначен государственным секретарем Министерства молодежи и спорта Украины.

Министром финансов стал Игорь Уманский – госслужащий, экономист и финансист с большим стажем. Был и. о. министра финансов Украины (2009—2010), а также его первым заместителем (2008—2010, 2014—2015).

В 2016-2019 гг Уманский был внештатным советником Петра Порошенко. В феврале 2019 года он сообщил, что подал заявление об увольнении с этой должности в связи с тем, что его предложения в Администрации президента игнорировали.

"Вместо поддержки экономики, поддержки реального сектора, стимулирования кредитования, у нас подменена цель, и мы занимаемся непонятным. Нет цели, развития экономики - есть подмененная, искусственная цель, и, к сожалению, ни предыдущее, ни нынешнее руководство Нацбанка и правительства не хотят эту политику изменить", - заявил он тогда.

Несмотря на это, политический эксперт Светлана Кушнир называет его "человеком Порошенко".

"Это - настоящий реванш Порошенко, ведь Уманский известен как креатура его давнего соратника Игоря Кононенко...Чем нам запомнился Уманский? Тем, что, согласно данным журналистов-расследователей, позволил одиозному олигарху вывести 90 млн долларов из разграбленного им банка. Тем, что, будучи в совете компании Gase Energy, Ltd (США), отмывал бабло в Украине и выводил его в Америку (где, кстати, по этой фирме идет коррупционное расследование). Тем, что работая "на благо родины", успел обзавестись тремя квартирами в Киеве, суммарной площадью за 250 квадратных метров, несколькими земельными участками, топовым Мерседесом S500 и прочим ценным имуществом", - написала она в Facebook.

Министром развития громад и территории был назначен Алексей Чернышов – госслужащий, общественный деятель, бизнесмен, инвестор, глава Киевской областной государственной администрации.

Начинал карьеру в инновационной IT-отрасли, в компании Telesens, которая разрабатывала системные программные продукты для телекоммуникационного бизнеса, позже - выкупил украинскую часть группы, которая стала самостоятельной компанией.

В начале 2000-х Чернышов занимался в Харькове бизнесом, связанным с коммерческой недвижимостью. В 2012 году основал инвестиционно-девелоперскую компанию Eastgate Development, основной задачей которой стало развитие масштабных проектов коммерческой недвижимости, а также привлечение зарубежных инвестиций в Украину и стабилизация инвестиционного климата в стране.

В октябре 2019 года он был назначен председателем Киевской областной государственной администрации.

Экс-нардеп и журналист Сергей Лещенко утверждает, что ему перед назначением устроили некое собеседование, "смотрины" в офисе Игоря Коломойского, а также называет Чернышова близким к харьковскому бизнесмену Александру Фельдману.

Новосозданное министерство молодежи и спорта возглавил Вадим Гутцайт – спортсмен, тренер, Олимпийский чемпион Украины по фехтованию (1992 год), заслуженный мастер спорта, заслуженный тренер Украины, президент Федерации фехтования Украины.

После завершения спортивной карьеры Вадим Гутцайт занялся тренерством. В 2002—2010 гг был главным тренером сборной Украины по фехтованию. В 2018 году был назначен начальником Департамента молодёжи и спорта Киевской городской администрации.

Вадим Гутцайт работал помощником на общественных началах у депутата от "Партии регионов" Эльбруса Тедеева .

Во время парламентских выборов в 2019 году он должен был идти по списку "Слуги народа" под номером 81, однако позже отказался.

"Я человек дела, я не политик. Я никогда им не был. Я не умею громогласно кричать с трибуны, я умею работать… К сожалению, парламент, не только украинский, а любой другой, это – политика, склоки, разговоры. Я привык работать иначе", - пояснил он свое решение.



МИД и МОУ от Зеленского

Министром обороны был назначен Андрей Таран – генерал-майор в отставке. В начале войны на Донбассе он возглавлял украинскую сторону совместного центра по контролю и координации (СЦКК). В сентябре 2015 был назначен в рабочую подгруппу по вопросам безопасности в Трехсторонней контактной группе по урегулированию ситуации на Донбассе в Минске, а спустя год - уволен в запас по достижению предельного возраста генеральской службы.

В 2019 Таран возглавлял избирательный штаб кандидата в президенты Игоря Смешко.

"Таран, судя по карьере, мало сталкивался с реалиями современной войны и состоянием армии. Но он, безусловно, имеет большой опыт госуправления, хорошо понимает международную политику, имеет обширные контакты и знания по взаимодействию с НАТО и США, имеет аналитические способности и военный интеллект, способный к государственной работе, находится в нормальной физической форме", - так его описывает журналист Юрий Бутусов.

В свою очередь, экс-нардеп Борислав Береза негативно охарактеризовал Тарана, обвинив его в "близких связях и контактах с россиянами". По его словам, именно благодаря этим связям Таран и был назначен в СЦКК.

"Офицеры Главного управления разведки (ГУР) Министерства обороны Украины, в котором длительное время служил генерал Таран, охарактеризовали его исключительно негативно. Те из них, кто имел отношение к событиям 2015-го года, заявили, что в результате действий Тарана была разрушена агентурная сеть украинской военной разведки на оккупированных территориях Донбасса и многие патриоты попали в руки российских спецслужб", - написал он в Facebook.

Должность министра иностранных дел получил Дмитрий Кулеба – украинский дипломат и коммуникатор. Дипломатическую карьеру начал в 2003 году с должности атташе Службы главного юридического советника Министерства иностранных дел Украины. В 2013 году был советником вице-премьер-министра Украины Константина Грищенко (правительство Николая Азарова) по гуманитарным вопросам. Проработав меньше года, покинул МИД.

В июне 2014 по приглашению министра иностранных дел Павла Климкина занял должность посла по особым поручениям по вопросам стратегических коммуникаций. В частности, занимался созданием стратегических коммуникаций МИД Украины, внедрением в работу министерства современных технологий коммуникаций и формированием публичной дипломатии Украины.

9 апреля 2016 года был назначен Постоянным представителем Украины в Совете Европы, где занимался защитой прав человека в оккупированном Крыму, привлечением Совета Европы в реализации реформ в Украине и противодействием возвращению российской делегации в ПАСЕ.

В августе 2019 получил должность вице-премьер-министра Украины по вопросам европейской и евроатлантической интеграции в правительстве Алексея Гончарука. Является также председателем комиссии по вопросам координации евроатлантической интеграции.

Дмитрий Кулеба является сторонником вступления Украины в ЕС и НАТО. Недавно заявил, что оккупация Крыма и война на Донбассе не помешают Украине стать членом Североатлантического Альянса. Россию открыто называет "врагом Украины", но не исключает возможность вести с ней бизнес.

"Можно заходить в сферу "Нет - торговле с Кремлем"- это классно. Но вопрос: где мы берем деньги на войну, на то, чтобы вооружать армию, чтобы она становилась еще сильнее и была способна выдержать давление российской регулярной армии и защищать нашу страну? Есть бизнес, который я не пропустил бы. Есть бизнес, который является неизбежным, например, транзит газа. Мы зарабатываем на транзите российского газа. Никто не кричит: "Давайте закроем транзит российского газа. Зачем нам 3 млрд долларов? Пусть умрет наша ГТС. Мы будем гордо смотреть на Запад", - заявил он в интервью в ноябре 2019 года.

В партии "Голос" уже успели назвать новой Кабмин "правительством Януковича" (несколько министров были при власти во времена президентства Виктора Януковича) и не просто отказались голосовать, но в знак протеста покинули парламентский зал заседаний. Что касается остальных партий, то они либо не голосовали, либо нажали кнопку "против", а голоса нашлись с помощью "Слуги народа" (228), внефракционных депутатов, и групп "За будущее" и "Доверие". Несмотря на монобольшинство, президенту Владимиру Зеленскому приходится все чаще искать поддержку своих инициатив у других партий и групп, а за это, как известно, надо будет рано или поздно расплачиваться…

Владислав Булатчик, "ОстроВ"

Статьи

Страна
18.04.2024
18:19

Медицинская реформа по-запорожски. Получат ли пациенты надлежащее медицинское обеспечение и качественное лечение

Факт экономии бюджетных средств, о котором говорят местные чиновники, вряд ли добавляет оптимизма запорожцам,  пациентам оптимизированных больниц. Любой рядовой горожанин подтвердит, что до сих пор не заметил, чтобы такая реорганизация положительно...
Страна
18.04.2024
09:14

Закон об усилении мобилизации: основные положения

"Это было очень неожиданно. Пока мы на всех эфирах и в соцсетях рассказывали, что это закон о справедливости, о демобилизации, главную норму просто решили убрать. Говорят, что это был четкий ультиматум от Генерального штаба. В частных разговорах они...
Страна
17.04.2024
10:00

Формирование вооруженных сил и мобилизация в Украине. Как это было в прошлом

Битва за Украину была выиграна в значительной степени благодаря победе большевиков на идеологическом и информационном фронтах. Именно это, вместе с мобилизационными возможностями Красной Армии, непревзойденной жестокостью противника, способность...
Все статьи