Отставка Алексея Резникова и назначение Рустема Умерова

В большинстве правительственных ротаций присутствуют два взаимосвязанных измерения: персональное и политико-институциональное. Не исключение и запланированная замена Алексея Резникова на Рустема Умерова в должности министра обороны Украины. У рядовых граждан Украины эта замена ассоциируется прежде всего с обвинениями Минобороны в коррупции во время закупок, затмивших достижения министра (в вопросах обеспечения международной помощи нашей стране, например). Сам Резников настаивает, что его отставка не обусловлена какими-либо коррупционными скандалами и что президент принимал решение по другим соображениям. К тому же Владимир Зеленский, сообщая об отставке министра обороны, заявил о необходимости "новых подходов и других форматов взаимодействия как с военными, так и с обществом в целом". 

Однако ряд обстоятельств дает основания предполагать, что дело не только в поисках «новых подходов и форматов». Отставка Резникова инициирована на фоне визита руководителей антикоррупционных ведомств Украины в Вашингтон. В сентябре планируется поездка президента Зеленского в Нью-Йорк для участия в мероприятиях ООН. Рустам Умеров, претендент на должность министра обороны, имеет у западных партнеров репутацию реформатора и достаточно эффективного менеджера, благодаря участию в переговорах по поставкам западного оружия, договоренностях в рамках Черноморской зерновой инициативы, участию в переговорах по обмену пленными. Если добавить к этому сдвиги в вопросе возобновления электронного декларирования, то можно говорить про роль имиджевого фактора в решении властей заменить министра обороны. Причем речь идет об антикоррупционном имидже в глазах как украинцев, так и западных союзников. 

Таким образом, в вопросе замены министра обороны, скорее всего, ключевую роль играют не персоналии Алексея Резникова и Рустема Умерова, не их профессиональные и менеджерские качества и не актуальность «новых подходов и других форматов». Существующий институциональный формат украинских властей, когда реальные полномочия принадлежат ОП, а правительство выглядит как хроническая «хромая утка», не оставляет шансов для существенной корреляции между личностью министра (любого) и внедрением «новых подходов и форматов». А это значит, что среди мотивов, повлиявших на замену министра обороны, определяющим выглядит репутационный интерес власти. Хотя это тот случай, когда очень хотелось бы ошибаться в выводах.

Записал: Даниил Вереитин