Президент Украины Владимир Зеленский внес безотлагательный законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации власти. Текст законопроекта опубликован на сайте Верховной Рады. Как сообщается, законопроект направлен на уменьшение чрезмерной централизации власти и четкое разграничение полномочий между местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, функционирующих в административно-территориальных единицах разных уровней. "Действующая модель организации власти на местах, закрепленная в Конституции Украины, сохраняет уровень чрезмерной централизации власти, признаки огосударствления местного самоуправления, нарушает принципы его компетенционной автономии, полноты, организационной самостоятельности, материальной и финансовой состоятельности. В результате местное самоуправление фактически подменяется централизованным механизмом государственного управления через местные государственные администрации. Такое положение дестабилизирует ситуацию в регионах, негативным образом сказывается на их социально-экономическом положении", - говорится в пояснительной записке к законопроекту. Владимир Зеленский считает, что существующее административное деление Украины является устаревшим и громоздким. Законопроектом, в частности, предлагается ввести институт префектов, которые должны стать представителями государства в округах и областях, в городе Киеве. Как сообщается, префект и его секретариат должны заменить местные государственные администрации. Кроме того, в полномочия главы государства предлагается отнести возможность временно останавливать полномочия главы общины, состав совета общины, окружного, областного совета по представлению префекта и назначает временного государственного уполномоченного в случаях, определенных настоящей Конституцией. Систему административно-территориального устройства Украины составляют административно-территориальные единицы: общины, округа, области, Автономная Республика Крым. В то же время в проекте закона не указывается четкий перечень областей, как это сделано в действующем законе. Напомним, президент Украины Владимир Зеленский заявил о необходимости внесения изменений в Минские соглашения, чтобы решить ситуацию на Донбассе, и о подготовке соответствующего пакета законов по поводу децентрализации на всей территории Украины. Как сообщалось ранее, помощник президента Украины Андрей Ермак выразил готовность провести конституционную реформу после "нормандских переговоров".
