Реформа СБУ: у НАТО, ЕС и США есть вопросы к использованию в суде данных контрразведки

Международная консультационная группа, созданная США, Евросоюзом и НАТО, обнародовала положительное заключение о последней редакции законопроекта о Службе безопасности Украины. Выводы, подготовленные по просьбе руководительницы рабочей группы по разработке реформы Марьяны Безуглой на сайте "Европейской правды".

Впрочем, в обширном положительном заключении МКГ содержится одно замечание: западные эксперты настоятельно рекомендуют Украине изменить действующую формулировку статьи 8-2 закона "О контрразведывательной деятельности" (этот закон также меняется в рамках реформы), которая позволяет использовать в суде в качестве доказательств по уголовным делам данные, собранные контрразведкой СБУ во время мер негласного наблюдения.

"Использование в суде контрразведывательных данных создает ряд серьезных вызовов... В целом порог и правовые требования к сбору доказательств по уголовному делу для использования в суде выше, учитывая совсем другую задачу: доказательства собираются против личности, а разведывательные данные собираются для государства. Следующий аспект состоит в том, что контрразведывательные данные для использования в суде часто являются засекреченными. А это влияет на право человека на честный суд, поскольку подзащитные и их адвокаты могут не иметь доступа к таким данным, чтобы соответствующим образом подготовить линию защиты", - говорится, в частности, в рекомендациях МКГ.

Международные эксперты отмечают, что в случае принятия проекта в нынешнем виде возникает "обеспокоенность по поводу риска злоупотребления контрразведывательной информацией в политических и коррупционных целях". "МКГ рекомендует четко ограничить в законопроекте использование таких материалов только по тяжким уголовным преступлениям и четко прописать процедуру использования разведывательной информации в качестве доказательств в судебном процессе", - говорится в анализе, предоставленном партнерами Украины.

В то же время по всем другим позициям МКГ дала положительные отзывы, поддержав ключевые предложенные изменения. В частности, объяснения от экспертов НАТО, ЕС и США отвечают на вопросы о том, почему важно полностью лишить СБУ функции досудебного следствия, стоит ли сохранить за СБУ право проводить расследования, касающиеся нацбезопасности, почему СБУ не должна заниматься экономическими преступлениями, контрабандой или коррупцией, а также почему целесообразно уменьшать штат СБУ во время беспрецедентной гибридной войны РФ против Украины.