Министр обороны проиграл иск полковнику

Событием, положившим начало этой истории, стало ЧП в одной из воинских частей, дислоцирующихся в городе Артемовске Донецкой области, который славится своим шампанским. Но в октябре прошлого года об Артемовске говорили совсем по другой причине: там произошли взрывы большого количества боеприпасов, приведшие к серьезным последствиям. Как водится, "полетели головы". Однако один из наказанных - полковник Александр Осадчий - не согласился с "приговором", вынесенным в отношении него самим министром обороны и оспорил его решение в суде.

38 миллионов ущерба

Напомним некоторые детали трагедии в Артемовске. 10 октября 2003 г. на объединенных складах боеприпасов 52-й отдельной механизированной бригады (омбр) 6-го армейского корпуса (АК) Южного оперативного командования (ОК) Сухопутных войск ВС Украины произошел пожар, уничтоживший 10 из 18 складов, где хранилось около 3 тыс. т боеприпасов. Первыми взорвались артиллерийские снаряды. Потом для жителей города началось самое страшное: полетели реактивные снаряды для установок "Град". Радиус их действия при направленном запуске - около 18 км. Хорошо еще, что при падении они не взрывались, поскольку не были приведены в боевое состояние. Несмотря на жуткую картину случившегося, никто, к счастью, не погиб. Серьезно пострадали двое: 16-летняя учащаяся СПТУ N 147 была ранена осколком снаряда в руку. Второй потерпевший - майор из 52-й омбр, у него сильная контузия. Как было установлено комиссией МО в ходе расследования случившегося, причина ЧП - нарушение правил техники безопасности при сварочных работах, из-за чего произошел пожар, потом взрыв. Нанесенный ущерб оценен в 38 млн грн.

Орудовали прапорщики - уволили полковников

О том, какие последовали оргвыводы, видно из материалов дела, рассмотренного по жалобе полковника Осадчего военным Апелляционным судом Центрального региона (АСЦР) Украины. Офицер просил отменить два приказа министра обороны Евгения Марчука: о наложении на него дисциплинарного взыскания и последующем увольнении. Осадчий служил в должности замкомандира 6-го АК по воспитательной работе и был уволен из рядов ВС Украины с формулировкой "по служебному несоответствию". Это - самый суровый вид дисциплинарного наказания, влекущий за собой не только моральные, но и материальные потери: невыплату выходного пособия, существенное уменьшение пенсии, сложности с получением квартиры, денежные начеты за невыношенное обмундирование и так далее.

По приказу министра обороны, помимо Осадчего, отстранены от должности и впоследствии уволены с аналогичной формулировкой замкомандира 6-го АК по вооружению полковник М. Трясак и командир 52-й омбр полковник А. Шинкаренко. Военная прокуратура возбудила уголовные дела против непосредственных виновников трагедии: и.о. начальника службы ракетно-артиллерийского вооружения (РАВ) 52-й бригады майора В. Бевза и четверых прапорщиков. Майора обвиняют в превышении служебных полномочий и нарушении правил обращения с оружием, приведших к тяжким последствиям (статьи 424 ч. 3 и 414 ч. 3 УК Украины), а также в хищении военного имущества (ст. 410 ч.2), ст. прапорщика В. Ботнара В.В.- по ст. 414 ч. 3, и ст. 410 ч. 2, ст. прапорщика Ю. Петрака и прапорщика А. Комышанского - по ст. 410 ч. 2, наконец, прапорщика И. Гетманского - по ст, 421 ч. 1 (нарушение уставных правил несения внутренней службы). Если их вина будет доказана - последнему грозит до 3-х лет лишения свободы, остальным служивым светит перспектива провести на нарах от 5 до 10 лет.

Как вытекает из акта расследования причин и обстоятельств возникновения пожара на складах РАВ 52-й омбр, 9 октября 2003 г. Бевз, Ботнар и Комышанский "с корыстной целью договорились осуществить хищение металла с территории складов с последующей его реализацией на приемном пункте металлолома в г. Артемовске. В результате нарушения правил пожарной безопасности, при работе с газосварочным аппаратом в хранилище боеприпасов N 14 возник пожар, в дальнейшем приведший к взрыву боеприпасов".

В должности - восстановить!

"О'кей, - скажет читатель, - но при чем здесь полковник Осадчий, отвечающий не за сохранность снарядов и ракет, а за воспитательную работу с личным составом?"

По мнению полковника Николая Карпенко, представлявшего в суде интересы ответчика - министра обороны Украины Евгения Марчука, "основанием для принятия министром обороны решения о наложении дисциплинарного взыскания на замкомандира 6-го АК по воспитательной работе полковника Осадчего А.В. стало чрезвычайное происшествие - пожар на складе РАВ в г. Артемовске, который случился вследствие умышленных преступных действий подчиненных полковника Осадчего по 52-й омбр... Причинен непоправимый вред физическому и психическому здоровью тысяч людей.., трагедия создала опасность уничтожения целого города, ...нанесла вред престижу Вооруженных Сил Украины, привлекла внимание... мировой общественности... Трагедия в Артемовске стоит в ряду других резонансных событий такого характера, которые в последнее время произошли в нашем государстве по вине военнослужащих: уничтожение средствами ПВО самолета Ту-154 с пассажирами на борту, попадание ракеты в жилой дом в г. Бровары Киевской области, гибель десятков людей во время Скныловского авиашоу в Львовской области....Указанные события требуют неотложных и кардинальных действий по укреплению дисциплины и правопорядка в Вооруженных Силах, предупреждения подобных трагедий... Обстоятельства, которыми руководствовался министр обороны.., принимая решение о недопустимости продолжения службы таким офицером-воспитателем - чрезвычайные...".

Однако судья АСЦР Украины Сергей Новов этим доводам не внял. Подполковник выступил против генерала армии! (Напомним: Евгений Марчук получил это звание, когда возглавлял СБУ). Судья в своем решении указал, что не усматривает причинно-следственной связи между случившимся в Артемовске и якобы недобросовестным исполнением своих служебных обязанностей замкомкора Осадчим. Ибо комиссия Министерства обороны, расследовавшая обстоятельства ЧП, не установила других его виновников, кроме упомянутого майора и четырех прапорщиков. Также в акте комиссии указано: "поскольку боеприпасы хранились в соответствии с требованиями нормативных документов, хранилища и площадки для хранения оружия и средств поражения были качественно обвалованы, распространения пожара и массового разлета снарядов и их элементов не случилось. Это уменьшило негативные последствия пожара и не вызвало человеческих жертв". А статья 61 Конституции Украины гласит, что юридическая ответственность лица носит индивидуальный характер, и никто может быть к ней привлечен просто по факту какого-либо события.

Кроме того, по мнению С. Новова, при увольнении полковника был нарушен ряд статей Дисциплинарного устава ВСУ: прежде чем наказать, у Осадчего не взяли письменного объяснения, не учли его положительную служебную характеристику, выданную, кстати, уже после ЧП в Артемовске, и более чем 20-летнюю безупречную службу, только с 1995 г. по 2003 г. отмеченную двумя десятками благодарностей командования. Последняя из них - от командующего Южного ОК - датирована 21 июля минувшего года и объявлена "за высокие показатели в работе по укреплению воинской дисциплины и правопорядка, создание благоприятного морально психологического состояния личного состава".

С учетом всего изложенного, служитель Фемиды удовлетворил жалобу в полном объеме, обязав министра обороны отменить его приказы в части, касающейся наказания замкомандира 6-го АК по воспитательной работе и восстановить полковника Осадчего в прежней должности.

Кстати, в комментарии для прессы судья отметил: несмотря на то, что суд признал неправомерными действия министра обороны, по его личному мнению, вина здесь не столько главы военного ведомства, сколько тех лиц, которые докладывали ему о результатах служебного расследования и готовили на подпись пресловутые приказы. Полковник Карпенко, в свою очередь, сообщил, что считает решение суда предвзятым, необъективным и незаконным, и заявил, что оно будет обжаловано в Военной судебной коллегии Верховного Суда Украины.

"Принцип Швейка" или зачем резали рельсы

Комбриг Шинкаренко, с которым я беседовал, также добивается справедливости в суде. После разговоров в неофициальной обстановке с ним и другими офицерами корпуса о трагедии в Артемовске, у автора возник собственный взгляд на ее причины. Мнение окрепло, с учетом того, что один из судей АСЦР как-то вскользь заметил: им задерживают жалованье, пока выплатили только половину положенного за декабрь минувшего года. И такие факты, как показывает редакционная почта, не единичны...

Да и нынешнее денежное довольствие служивых - не чета существовавшему при СССР. В конце 80-х гг. минувшего века автор этих строк - молодой лейтенант, командир взвода, вполне мог один содержать семью из трех человек. Ныне даже полковник получает немногим более тысячи двухсот гривен. Если поделить на троих домочадцев - выходит чуть выше прожиточного минимума на каждого. А голодный солдат (прапорщики, офицеры тоже, по большому счету - солдаты), как известно, служит плохо: не за совесть - за страх. Кроме того, в отличие от гражданских, люди в погонах не могут выбрать работу повыгоднее. Да и не учили их больше ничему, кроме того, как защищать Родину. От безысходности и возникают предпосылки для преступлений, приводящих к трагедиям, подобным артемовской.

Автор ни в коей мере не оправдывает служивых из 52-й омбр и, упаси Бог, не призывает людей в погонах красть военное имущество, дабы поправить материальное положение. Но кушать-то хочется и семьи кормить надо... Кстати, по отзывам командиров находящихся сейчас под следствием майора Бевза и прапорщиков, все прослужили десяток и более лет, люди серьезные, семейные. А рельсы, которые они резали автогеном, что собственно и привело к ЧП, на боевую готовность якобы особо не влияли. Ибо ржавели еще с советских времен, когда использовались как направляющие для приспособлений так называемой малой механизации складов, от которой остались одни воспоминания. И все же...

Командир небезызвестного солдата Швейка любил повторять: "Если у тебя, Швейк, оторвется пуговица на штанах - это может привести к провалу наступления всей дивизии". Вот и в данном случае выстраивается логическая цепочка: военным платят мало, да еще задерживают жалованье; - служивые, вступив в сговор между собой, пытаются промыслить, то что плохо лежит (за кило стали в пунктах приема металлолома дают копеек восемьдесят, а количество похищенного в данном случае якобы превышает тонну, причем, по словам полковника Карпенко, случай этот в бригаде - далеко не первый, просто раньше обходилось без происшествий); - дежурный по территории, которому инкриминируют нарушение устава Внутренней службы, беспрепятственно пропускает их с огнеопасным оборудованием на склад, где хранятся снаряды; - происходит ЧП. Причем заметьте, гореть и взрываться начало уже после того, как похищенное вынесли, склад был закрыт и опечатан... Как видим, одно нарушение наслаивалось на другое, в результате Украина "прогремела", извините за иронию, на весь мир.

А если бы они не взорвались?

Теперь представим: служивые загасили все до последней искры, рельсы вывезли, продали, деньги поделили. Все шито-крыто, и если захотят журналисты написать об Артемовске - то только о местном шампанском или добыче соли... Прав был Евгений Марчук, сказав в интервью "Сегодня", что в Артемовске "взорвалось наше прошлое". Заметим: не такое уж далекое. Серьезные ЧП с человеческими жертвами в украинской армии участились, когда людям в погонах "урезали пайку". Власть имущим стоит задуматься над вопросами полноценного финансирования Вооруженных Сил Украины. Ибо голодный и плохо вооруженный солдат никогда не сможет защитить наше государство. Скорее наоборот: от него исходит потенциальная опасность...

Александр Панченко, "Сегодня"

Статьи

Страна
30.04.2024
23:00

Реформа высшего образования: революция или реанимация?

“Объединения университетов будут неизбежно. Те, кто объединятся сейчас, будут иметь возможность воспользоваться 1,5 миллионами долларов, которые нам предоставляет на каждое объединение Всемирный банк”
Мир
30.04.2024
16:45

«Имеем всё больше стимулов ускорить решение задач СВО». Российские СМИ об Украине

...Предложение должно идти только от американцев. Вообще договор будет гораздо шире. Нас интересует не только СВО. Нас интересует система глобальной безопасности, и взаимодействие с НАТО на территории Европы – лишь одна из частей.
Донбасс
29.04.2024
16:44

"Бесхозное имущество": как оккупанты будут отбирать жилье украинцев в "ДНР" и "ЛНР"

Простыми словами, забрать могут у тех, у кого есть недвижимость на оккупированной территории и все признаки, подтверждающие отсутствие эксплуатации недвижимого имущества.
Все статьи