"Минск" за кулисами. Исповедь недипломата

Практика гибридных переговоров по

гибридному урегулированию гибридного конфликта

Предисловие

Как-то я услышал утверждение, что Россия начала полномасштабную войну из-за того, что Украина не пошла на реализацию Минских соглашений. Мол, если бы Киев согласился выполнить Минские соглашения - дал Донбассу «особый статус» в виде автономии - то войны бы не было.

Я убежден, что это манипуляция. Ночь 24 февраля 2022 года как раз показала истинные планы Кремля относительно Украины: или уничтожение ее государственности, или «белорусский» вариант – марионеточный суверенитет. «Особый статус» тоже был нужен для этого. А «Минск» или война – это лишь разные инструменты  достижения одной цели. Не сработал первый, - Путин взялся за второй. 

Более того, в результате открытого вторжения мы получили консолидацию нации (на тот момент) и поддержку Запада. А вот легализация марионеток Москвы в виде «добровольного» предоставления «особого статуса»  оккупированным Россией в 2014 году районам Донбасса, неизбежно привела бы к внутриполитическому кризису и, вероятно, распаду страны. «Западные  партнеры» назвали бы это «гражданским конфликтом», и мы  остались бы с Москвой один на один. Причем для Путина такой путь достижения его целей был бы гораздо более дешевым, чем тот, который он избрал.

Да, 8 лет переговоров не позволили нам избежать жертв и разрушений, но мы выиграли время. Другой вопрос - насколько эффективно мы этим временем воспользовались…

Под «мы» я имею ввиду не только власти и народ Украины, но и наших «западных партнеров», потому что, именно мы позволили Путину поверить в свою  вседозволенность и безнаказанность.  Сегодня я уверен, что полномасштабной войны можно было избежать, если бы украинское государство не страдало комплексом неполноценности, а «нормандские партнеры» хотели прекратить конфликт, а не «стабилизировать» его, - если бы мы, совместными усилиями, не взращивали в Путине комплекс Бога ...

Но вернемся к «Минску». Чтоб передать атмосферу и настроение того времени, в основу этой книги легли мои посты в Фейсбуке, статьи и интервью тех полутора лет, когда я был членом делегации. Однако, дьявол всегда кроется в деталях, а тогда, будучи членом дипломатической команды, в публичных выступлениях многие детали приходилось опускать, чтоб не навредить процессу. Сегодня официальный статус меня не связывает, да и процесс давно закончился. Так что, на этих страницах вы увидите Минск…  Хотел написать: «таким, каким он был на самом деле», но реальность, как и правда, - у каждого свои. Поэтому, - вы увидите переговоры с РФ такими, какими их видел я, изнутри. И такими, какими их вам не показывали...

1. Как это было

Самое неприятное в этом то, что приходилось наблюдать, как люди ничтожные, не имеющие никакой реальной власти, абсолютные марионетки, разыгрывают написанный не ими сценарий, но изображают из себя самостоятельных политиков. Причем, ведут они себя при этом вызывающе нагло, провокационно и, я бы сказал, по быдлотски, - то есть, демонстративно неуважительно к окружающим: отвечают на вопросы, заданные не им, читают нотации, переходят на личности, оскорбляют…

В этом, наверное, особый, продуманный цинизм Кремля – заставить тебя слушать и наблюдать 6-8 часов подряд (а иногда и больше) людей ограниченных. Не в смысле глупых, - некоторые из них очень даже неглупы. Они именно ограниченные: одни - рамками своего интеллекта и «совкового» мировоззрения, другие - шорами "власти" и тщеславия – они же теперь "министры"!

В любом случае, в них не просматривается ничего искреннего, - люди просто выполняют свою функцию: нарочито плохо играют роль, намеренно вызывая этим раздражение зрителей.  Поэтому находиться в контакте с ними долго – психологически тяжело. Но, на то, видимо, и рассчитано…

17 декабря 2020 г

Крики начались сразу, как только я начал говорить.  "Да кто он такой?", "почему ему дают слово!?", "госпожа, Грау, почему Вы…".

Они стали слишком уж грубо наседать на Кравчука. Москва хочет принятия Верховной Радой некоего постановления, призванного утвердить мероприятия «Единого плана по выполнению Минских соглашений», который собралась наработать ТКГ.  Кравчук сказал, что мы не можем брать на себя обязательства за украинский парламент, у нас нет таких полномочий. Иногда он излишне дипломатичен. Дело не в наших полномочиях, а в том, что - кто они такие, чтоб требовать от нашего парламента чего бы то ни было, тем более того, чего нет в Минских документах! Но он, решил не обострять и взял удар на себя.

Они расценили это как оправдание с его стороны. А оправдание - признак слабости.  И тут же, на «слабого» накинулась вся свора.   Дейнего и Никанорова («министры иностранных дел» «ЛНР» и «ДНР») с издевкой спрашивали, кого он представляет на переговорах: государство или себя лично,  для чего он "вообще здесь" если "неполномочен" и т.д. Я сидел рядом и предложил Леониду Макаровичу, ответить вместо него.   Он дал мне слово.

Чтоб прекратить их манипуляции, я, всего-навсего, начал цитировать выдержки из Минских документов, где четко обозначено, кто является членами ТКГ, стороной конфликта и стороной переговоров. Также там обозначались полномочия "представителей ОРДЛО"… - Просто цитировал Протокол, Меморандум, Комплекс мер. И тут началось! Они стали орать перебивая меня и друг друга.

- Госпожа Грау, кто он такой, почему ему дают слово?

- Я такой же представитель ОРДЛО, как и вы, только легитимный, член украинской делегации.

«Министр» Никанорова закатила глаза, вскочила и куда-то убежала. А ее братец, который представлял ОРДО в подгруппе по безопасности, и, как оказалось, возглавлял аж целую "администрацию" Пушилина (главарь «ДНР») возмутился тем, что я приравнял себя к их "министерскому" статусу. С искаженным от злости лицом он  прошипел: "… какой-то пи…рас"….

Семья Никаноровых. «Министр» и «руководитель администрации главы ДНР» справа

Модерирующая заседание представитель председательствующего в ОБСЕ посол Грау попросила меня остановиться.

- Вы  лишаете слова представителя вынужденных переселенцев, члена украинской делегации? -  уточнил я.

- Ну Вы же видите, что происходит…

И я замолчал. Сейчас я жалею об этом. Мне не хватило их быдлотности, чтоб продолжать. В тот момент я все еще думал, что в дипломатическом процессе есть какие-то рамки. Оказывается, эти рамки я придумал себе сам.

Ни ОБСЕ, ни наша делегация никак не отреагировали на нецензурное оскорбление участника официальных переговоров. Я думал - может мне послышалось,  спросил у некоторых наших, - нет, они тоже слышали. Если ОБСЕ вела аудиофиксацию (Россия точно вела, Грызлов, глава российской делегации, сам в этом признался), то это осталось в "аналах истории". Правда, эти "аналы" всем до анала, если удобнее не замечать – такова она, реальная дипломатия…

Тем, кто не любит читать длинные тексты, на этом, в принципе, можно и остановиться. Это все, что нужно знать о Минском процессе.  Нет, конечно, далеко не каждое заседание ТКГ проходило в таком накале, но общую атмосферу и, так сказать, линии поведения сторон, этот случай иллюстрирует очень четко.

Я был готов к профессиональной дискуссии, аргументам на уровне документов, борьбе трактовок и интеллекта,  а нарвался на откровенное хамство. И спасовал. Хотя, если моделировать развитие ситуации, то продолжи я говорить, или отреагируй адекватно на хамский выпад, - они могли просто сорвать заседание ТКГ, и обвинили в этом бы нашу делегацию.

А еще сказали бы, что из-за меня   не состоялся обмен пленными, открытие КПВВ, или даже сорвалось заключение перемирия… Они, конечно и не собирались, ничего такого делать, но крайним остался бы я и делегация Украины. В такие моменты нужно сопоставлять свою личную гордость и интересы команды, а в данном случае – страны.