Понедельник, 17 декабря 2018, 18:471545065242 Написать нам Реклама на сайте Мобильная версия English

Вверх

Сентябрьское обострение: война всех против всех, или переструктурирование политического поля

Осень в Украине началась с острого политического кризиса. Распалась «демократическая», она же - «помаранчевая» коалиция. Любой кризис содержит элементы внезапности. Уже семантика этого слова восходит к греческому «перелом». Но, в сущности, вся история умирающей парламентской коалиции парадоксальна.

Можно вспомнить трения между Президентом и Премьер-министром по поводу компании «Венко Прикерченская ЛТД». Напомню, что в 2006 г. «Венко Интернешнл», являющаяся 100% дочерней компанией американской «Венко Энерджи», выиграла тендер, объявленный украинским правительством.

Речь шла о добыче нефти и газа на шельфе Черного моря. Было подписано и соглашение о разделе продукции. 12 мая 2008 г. Ю. Тимошенко заявила об отмене разрешения для американской компании. По этому поводу заседал Совет национальной безопасности. В. Ющенко 28 июля обращался в Генеральную прокуратуру и просил объяснить, почему не выполняется решение Совета национальной безопасности по соглашению о разделе продукции. Правительство осталось при своем мнении. Все стороны конфликта настаивали на том, что защищают национальные интересы. Правительство утверждало, что предотвратило деятельность «Венко» в пользу Газпрома. Президентская сторона, наоборот, обвиняла Ю. Тимошенко в том, что она расчищает место для Газпрома.

Не менее интересной была и история, связанная с конфликтом вокруг Кременчугского нефтеперерабатывающего завода. В июне Хозяйственный суд Киева признал незаконной покупку 18% акций ЗАО «Укртатнафта» двумя оффшорными компаниями. Тем самым затяжной 13-летний спор между украинской и татарской сторонами решался в нашу пользу. Но правительство пошло на совершенно необъяснимое мировое соглашение. Журнал «Эксперт» оценил это так: «Речь идет об украинском правительстве, последние решения которого показали, что занятая им позиция не имеет никакого отношения к национальным интересам. «Укртатнафта», судя по всему, явилась частью многоуровневых договоренностей Юлии Тимошенко с Кремлем» (№33, с. 28).

Затем последовало катастрофическое наводнение в Западной Украине. Премьер и Президент соревновались в проявлении своей заботы о пострадавших. Может, такое соревнование было и к лучшему. Но очень уж оно походило на PR-акцию на фоне реального горя. Замуровывались капсулы якобы в фундаменты будущих домов, а затем выяснялось, что на этом месте пройдет техническая дорога. И так далее и тому подобное.

В августе разразилась Грузинская война, в которой наш Президент однозначно стал на сторону Грузии. Явной стала роль президентской ветви власти в вооружении Грузии. С энергией, заслуживающей лучшего применения, В. Ющенко требовал поддержки своей позиции и от других государственных людей. Ю. Тимошенко отделывалась ритуальными фразами о неприкосновенности границ Грузии. Она не принимала участия в открыто антироссийских демонстрациях. В принципе, такую позицию Премьер-министра можно оценить как взвешенную и отвечающую украинским национальным интересам.

 

Замглавы Секретариата Президента А. Кислинский в середине августа обвиняет Ю. Тимошенко в сговоре с В. Медведчуком и другими членами кучминской команды. Страну потешили диалогом о сардинах, которые плавают в водах возле Сардинии, и могут всю правду рассказать. После этого Секретариат Президента прямо обвиняет Ю. Тимошенко в государственной измене. В дело включается СБУ, которая направляет запросы в Службу внешней разведки.

24 июня глава президентского Секретариата Виктор Балога обратился в СБУ, информируя, что получил угрозы физического уничтожения со стороны руководства Кабинета Министров. Письмо В. Балоги было обнародовано 2 сентября. В нем он прямо обвиняет Ю. Тимошенко в разработке плана его физического устранения различными способами – от простого расстрела наемным киллером до изощренного отравления. Ответом БЮТ стало консолидированное голосование с ПР, урезание полномочий Президента.

Обратите внимание: все это время коалиция существует. Еще никто не изменил идеалам Майдана! Ведутся разговоры для широкой публики о необходимости единого кандидата на будущих президентских выборах. Ю. Тимошенко прозрачно намекает, что эту честь она готова уступить В. Ющенко. Но никто этому не верит. Президент воспринимает премьер-министра как главного политического конкурента и соперника на будущих президентских выборах. Премьер-министр понимает, что В. Ющенко уже не является ее главным конкурентом. Следовательно, конкурировать ей придется с другими кандидатами. В августе «ФОМ – Украина» получил рейтинг доверия политикам национального масштаба. Его возглавила Ю. Тимошенко, которой доверяют 29% жителей нашей страны. На втором месте В. Янукович с 21,7%. Затем идут П. Симоненко (10,2%) и В. Литвин (10,2%). В. Ющенко доверяют 9,5% граждан страны, Президентом которой он является. При нынешнем состоянии массового сознания Ю. Тимошенко выиграла бы президентские выборы, если бы вышла во второй тур с В. Януковичем (35,4% - за, против - 28,7%) (Данные: Эксперт. – 2008. - №34. – С.10). Приобретенный политический капитал не располагает к игре в поддавки. Президент и его Секретариат в это и не верят. Ю. Тимошенко превращается в проблему их политического и экономического будущего. Партнер по коалиции становится самым опасным врагом. Значительно более опасным, чем официальная оппозиция.

С самого начала премьерства Ю. Тимошенко её партнеры-конкуренты и просто политические противники рассчитывали на экономический провал её правительства. Предшествующий опыт вселял оптимизм. Бензиновый кризис. Обострение отношений с Россией и взлет цен на газ. Благоприятствование импортерам и прибивание собственных производителей. Постоянный самоPR. Катание на коньках и демонстрация раскладушки в кабинете. Барабанный бой по поводу своих успехов нынешних и особенно предполагаемых, публичные унижения противников, хихиканье в прямом эфире. Вначале казалось, что надежды сбываются. Правительство начало свою деятельность с массовой раздачи бюджетных денег вкладчикам Сбербанка. Выросли цены. Инфляция набрала обороты. Кабинет министров на всем ходу нажал на тормоза. Упал доллар. Деньги связываются через наращивание импорта. В первом полугодии дефицит текущего счета платежного баланса Украины по оценкам Нацбанка составил 7,7% ВВП (6,7 млрд. долл.). Во всяком случае, такую цифру обнародовал журнал «Эксперт».

Правительство на данный момент инфляцию подавило. Министерство экономики на своем сайте торжественно сообщает о дефляционных тенденциях. В августе индекс потребительских цен составил 99,9%. Но такая тенденция для конца лета является циклической. В записке Б. Данилишина на этом сайте прямо говориться, что дефляция была вызвана снижением цен на продукты питания, которые составляют 53,1% потребительской корзины жителей Украины. В предшествующий период цены значительно выросли. Сейчас они расти перестали. Их сезонное снижение на некоторые сельскохозяйственные продукты выразилось в десятых процента. Это неплохо. Хотя населению расслабляться не стоит. С сентября увеличились цены на газ. Наверное, не в последний раз. Рост зарплат в этом году не был приоритетом правительства: реальная зарплата выросла на 6,2% (в прошлом году на 13,8%). Подавленная такими мерами инфляция может пробудиться вновь. Множество проблем экономики отложены на потом и могут провоцировать кризисы. Какой-то многообещающей экономической стратегии для Украины нынешним правительством не предложено. Если так будет продолжаться и дальше, то информационное общество, экономика знаний будут для нас просто заманчивыми названиями из чужой жизни. Реально же наша страна будет развиваться как грязный цех развитых стран. И цех этот будет деградировать в социальном и экологическом измерениях.

Но в краткосрочной перспективе правительство Ю. Тимошенко катастрофических глупостей не наделало. Значительная автономизация экономики от прямого правительственного влияния и рекордный урожай этого года обеспечили достаточно хороший экономический рост (за январь – июль реальный ВВП Украины по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 6,5%). Это дает реальные козыри Ю. Тимошенко в политической борьбе за электорат.

Что касается выборных сражений, то здесь Ю. Тимошенко следует признать непревзойденным мастером украинской политической лиги. Все партии и блоки на последних выборах выявляли потребности избирателей и затем приспосабливали к ним свои обещания. Но на этом аукционе, где за реальные голоса избирателей платили ничем не обеспеченными векселями обещаний, Ю. Тимошенко была самым активным игроком. Она обещала профессиональную армию и повышение зарплат шахтерам, решение проблем малообеспеченным и снижение налогов для бизнеса. Обещания противоречили друг другу, но каждый слышал то, что хотел.

Однако, дело не только в этом. Юлия Владимировна правильно ощутила общественный запрос на Великую Мать (вариант – «Великую Сестру»). Её сталинская стилистика высказываний, когда свои суждения подаются как абсолютно верные, а суждения противника осмеиваются, работает на этот образ. На него работают и белые одежды, которые можно назвать далекими имиджевыми внуками парадного мундира единственного советского генералиссимуса.

Великая Мать всех защитит и всех утешит, даст немного денег.

Великая Сестра утешит в горе и поможет решить проблемы, покажет пример и вдохновит жить дальше.

Психоаналитическая сущность этого образа предполагает наличие рядом с «Великой Матерью» «слабого мужичка», которого постоянно нужно спасать.

Образ такого мужчины не следует связывать с конкретной личностью. Но В. Ющенко неоднократно попадал в эту психоаналитическую западню.

В Великой Матери нуждаются не только женщины. Такая символическая опора может быть нужна и мужчинам, не получившим в жизни свою порцию любви, проигравшим в конкурентной борьбе за благосостояние, но надеющимся на изменения.

Своим образом Великой Матери /Великой Сестры/ Ю. Тимошенко будет маргинализировать любого мужчину-политика, который захочет претендовать на равное положение с ней. Центральная и Западная Украина, где миллионы женщин взяли на себя роль спасителя семьи, а сотни тысяч из них выехали на заработки за рубеж, охотно откликаются на этот архетипический образ.

На этой территории Ю. Тимошенко может противостоять только другая Великая Мать/Великая Сестра. Но таковая в политическом пространстве так и не появилась. Возможно, Президент хотел найти противовес премьер-министру в лице Р. Богатыревой. Но последняя оказалась мало эмоциональной и не слишком активной для того, чтобы играть роль Великой Матери.

Образ Ю. Тимошенко будет мешать в любых коалиционных соглашениях. Её интуитивно будут опасаться мужчины-политики. В борьбе имиджей на её электоральном поле им никогда не победить Ю. Тимошенко - пока сохраняется нынешняя ситуация в стране.

Политический психоанализ находит подкрепление в структурном анализе украинской элиты. Этим термином я пользуюсь чисто технически. Лучше было бы сказать властьимущие. Это точнее. Но утвердился первый термин, который ласкает слух властьимущих и подтверждает их предположения, что они, якобы, оказались наверху социальной пирамиды по причине того, что «лучшие». Так вот, украинский правящий класс не является классом исключительно политическим. Более того, его природа экономико-политическая или же политико-экономическая. Властью можно владеть, лишь располагая собственностью, как и наоборот. Конечно, это добавляет некоторые нюансы, что у какой группы было первичным – власть или собственность. В связи с этим в рамках элиты можно выделить бюрократическую буржуазию, которая конвертировала в собственность свои властные позиции, и буржуазию предпринимательскую, которая вначале приобрела собственность, а затем часть ее конвертировала во власть. Главным процессом при нынешнем общественном строе является непрекращающийся процесс конвертации власти в собственность и собственности во власть. В этих условиях говорить об отделении бизнеса от политики по меньшей мере наивно. Политика, как и футбол, в нашей стране стали забавой богатых. Правда, политика не совсем забава. Это необходимое условие включения в циклы функционирования элиты. «Остров» недавно расследовал становление клиентельной группировки на Луганщине . Но такие группы есть и в других областях. Политические партии нашей страны сформировались как политические отделы наиболее мощных клиентельных группировок. Сложность еще и в том, что привязка этих группировок к территории углубила межрегиональные различия в Украине. Особенно сильно это сказалось на отношениях Донбасса и Галичины.

Между наиболее мощными клиентельными группировками идет непрерывная борьба за институциональный центр власти – высшие органы власти страны. Приближение к центру власти дает невиданные преимущества перед конкурентами. Поэтому внутриэлитные процессы можно описать как циклы захвата и вытеснения. Захватывая командные высоты в обществе, клиентельная группа вытесняет своих конкурентов на периферию. Они концентрируются, превращаясь в мощную оппозицию. В свою очередь захватившая власть клиентельная группировка разлагается. В ней внутренняя борьба уменьшает сплоченность и жизненные силы. Начинается процесс коррумпирования со стороны оппозиции. В итоге оппозиция занимает командные высоты и вытесняет бывшую при власти группировку и связанные с ней клиентельные группировки. Цикл повторяется снова.

Ю. Тимошенко и здесь очень удачно нашла свою нишу. Блок её имени стал собирателем выброшенных на периферию представителей элитных групп. По этой причине он пестрый по составу. Там можно найти выходцев из разных клиентельных групп. По социальному качеству он не отличается от Партии регионов или блока НУ-НС. Но, несмотря на это, является носителем некой протестной идеологии. Для внешнего пользователя может показаться, что в БЮТе появляются левые черты. Кто-то говорил о социалистических тенденциях. И это - при наличии в близком окружении Ю. Тимошенко В. Пинзеныка или Г. Немыри. Первый из которых - либеральный экономист, полагающийся на монетаристские механизмы регулирования экономики. А второй - долговременный руководитель Фонда Дж. Сороса "Відродження". Сами БЮтовцы начали говорить о солидаризме как своей идеологии, подыгрывая настроениям масс. (Солидаризм - брат-соперник социализма. Идеологическая доктрина, предполагающая развитие солидарности в обществе, нейтрализацию классовых и иных межгрупповых конфликтов. Полагается на реформирование общественных отношений через государственное вмешательство. Именно государство должно принять социально ориентированные законы. Оно же должно развивать добровольные профессиональные и иные объединения граждан, которые должны обеспечить солидарность в обществе, смягчая имущественные противоречия – авт.). Не исключено, что оттесненный от центра принятия политических решений представитель крупной буржуазии может почувствовать некую солидарность с народом. Но это все слова не о том. Слова «левые» и «социализм» из другой жизни. Феномен БЮТ можно объяснить только из особенностей внутриэлитных процессов нашей страны.

Роль БЮТ во внутриэлитном круговороте делает этот блок специфическим партнером в политической жизни. Чтобы привлекать вытесненных на периферию нужна броская фраза, определенный эпатаж. Необходим харизматический лидер и авторитарная структура организации. Ответственное же участие в политической жизни предполагает взвешивание не только своих, но и чужих интересов. В идеале также и различение общенациональных и своих интересов. Для этого необходима внутрипартийная демократия, дискуссии для выработки позиции.

Нынешний политический кризис нужно рассматривать как отголосок 2004 г. Именно в том эпизоде внутриэлитной борьбы, которую победители назвали «помаранчевой революцией», закрепились привычки правового нигилизма. Перспектива доказывать свою правоту через «майданы» оказалась недейственной, так как разочаровавшийся народ не проявлял энтузиазма. Но и сил сопротивляться действиям победителей в обществе не было. Поэтому правовая система страны была существенно ослаблена. Приемы для этого на Конституционном суде отработал Президент во время предшествующего апрельского кризиса 2007 г. Политики наперегонки начали говорить о возможности силового варианта выхода из кризиса. Даже взвешенный А. Гриценко, заявив, что не видит предпосылок для силового варианта развития событий, в интервью «Киевским ведомостям» добавил: «Конечно, при желании всегда можно решиться на любые поступки».

Втягивание президентской стороной Украины в масштабную геополитическую игру, нацеленную против России, сделало нашу страну ареной борьбы различных внешних сил. Россия, США, ЕС – главные её участники.

Конечно, все они вполне в духе З. Бжезинского видят в Украине не самостоятельного геополитического игрока, а «геополитическое место». Господство над ним дает серьезные геополитические преимущества. Втянувшись в Грузинскую войну, Украина объективно спровоцировала внешние влияния на себя. Поскольку клиентельные группы нашей страны традиционно зависимы от внешних рынков и имеют давние связи с элитными группами вне национальной территории, то эти внешние влияния оказываются и через нашу элиту. Впрочем, в мире это обычная практика. Но последнее добавило бензина в достаточно ярко горящий костер противоречий. Обвинения в государственной измене стали такими же частыми, как простудные заболевания осенью.

Низкий уровень доверия в элитной среде, как и в обществе в целом, отсутствие вразумительных идеологических платформ породило ощущение войны всех против всех. Р. Богатыреву исключили из ПР. Б. Колесников на сайте «Обозреватель» подверг уничтожающей критике Д. Табачника. НУ-НС фактически раскололся по дефису. А. Яценюк объявил о готовности вместе с Р. Богатыревой создавать партию и идти на выборы. Ю. Абибок в расследовании для «Острова» воспользовалась биологической метафорой, увидев в наших политиках «пауков в банке».

Возможно, что нынешняя хаотизация политической жизни является предпосылкой новой структуризации. Правда, в политике ни хаотизация, ни структурирование совершенно автоматически не совершаются. Если в 2007 г. главным дестабилизатором политической жизни выступал БЮТ, то сейчас такую роль выполняет Секретариат Президента и лично его глава В. Балога. В преддверии президентских выборов эта роль Секретариата будет возрастать. Она может приобрести опасный для других участников политического процесса, как и для общества в целом, характер. Если все партии и блоки, представленные в парламенте, осознают свои интересы, то на какой-то момент может возникнуть надежда, что и интересы общества найдут выражение в политическом процессе. Имею в виду следующее. В интересах своего политического будущего БЮТ, ПР, КПУ и Блоку В. Литвина было бы целесообразно объединиться в широкую стабилизационную (техническую) коалицию. Не стоит обращать внимание на заклинания, что этого не поймут избиратели. Им просто нужно объяснить, что коалиция создается в силу чрезвычайных обстоятельств. Партии и блоки, её создавшие, не теряя различий, ставят своей целью совместно осуществить институционные реформы в стране и обеспечить спокойное проведение президентских и парламентских выборов. Следует в этой связи снять с обсуждения предложение о введении 10% проходного барьера при выборах в Верховную Раду. В долгосрочной перспективе это расколет страну, а в близкой перспективе - будет провоцировать недоверие между участниками избирательного процесса.

Избиратели все поймут, если за правильными словами последуют соответствующие дела. Будет доведена до конца реформа власти и страна превратиться в парламентско-президентскую республику. Важно распространить реформу и на местное самоуправление, дав ему реальные права и полномочия. Нужно заложить законодательную базу, которая сдвинет развитие Украины в направлении становления экономики знаний. Нужно занять взвешенную позицию в международных делах, не противопоставляя себя по всякому поводу Российской Федерации, но и не прогибаться перед другими центрами силы. Все эти договоренности затем должны быть легитимизированы всенародным голосованием во время выборов Президента и Верховной Рады. Тогда нынешний кризис будет этапом выздоровления нашей политической системы.
 

Илья Кононов, доктор социологических наук, профессор, специально для «Острова»


МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ


ПОСЛЕДНИЕ СТАТЬИ

ПОСЛЕДНИЕ ВИДЕО

Погода
Погода в Киеве
Погода в Донецке
Погода во Львове
Погода в Симферополе

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер: