Властный кризис в Украине был предвиденным и неминуемым. Такое мнение высказали в своей пояснительной записке к проекту резолюции "Функционирование демократических институтов в Украине", которую планируется рассмотреть 19 апреля, содокладчики мониторингового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы Ханне Северинсен и Ренате Вольвенд, сообщает "Украинская правда" со ссылкой на "УНИАН". «Для многих наблюдателей за развитием событий в стране нынешний кризис был предвиденным и даже неминуемым», – отмечается в пояснительной записке. По мнению содокладчиков ПАСЕ, кризис вызвали 6 основных причин. Во-первых, конституционная реформа 2004 года создала «законодательный хаос» и «системный конституционный кризис». При этом, до времени вступления в силу политреформы, много законодательных норм не было согласованно и одобрено, считают содокладчики. Второй причиной, по мнению содокладчиков ПАСЕ, является то, что с момента «оранжевой революции» в Украине так и не были созданы действительно демократические институты. «Государственная машина может, как и раньше, использоваться как рычаг в политической борьбе, КС доказал неэффективность, судебная система не выполняет своих функций, права оппозиции не закреплены законом, организация политических партий остается далекой от демократических стандартов, а политическое влияние гражданского общества существует лишь на бумаге», – отмечается в записке. Третьей причиной, по мнению докладчиков, является то, что ожидания граждан после «оранжевой революции» остались преимущественно неудовлетворенными. В частности, докладчики говорят о том, что хотя некоторые демократические изменения в вопросе обеспечения основных свобод и были сделаны, однако остались невыполненными обещания наказать тех, кто способствовал фальсификации выборов и расследовать громкие уголовные дела, такие, как например, дело Гонгадзе. Дополнительным шоком для многих в Украине стало назначение на должность премьер-министра Виктора Януковича после того, как «оранжевые силы» не смогли создать коалицию, отмечают содокладчики ПАСЕ. «Нежелание Партии регионов признать ответственность за фальсификацию выборов 2004 года вместе с недостаточностью политической воли у президента Ющенко довести дело до суда увеличили скептицизм у широкой части населения», – отмечают докладчики. Четвертой причиной, по их мнению, стало то, что конституционная реформа зависит от желания политических сил и паралича конституционного судопроизводства. Кроме того, к причинам, которые создали нынешний политический кризис возможным, докладчики отнесли то, что украинским политическим силам не удалось соединить «два берега Днепра», а также отсутствие в Украине демократических традиций и понимание парламентского плюрализма. ю-а «Остров»
