«Если возникнут обстоятельства, предусмотренные Конституцией Украины, то роспуск парламента очевиден», - сказал Президент Ющенко в ходе своей интернет-конференции в четверг. Из этих слов можно сделать вывод, что пока, законных причин для легитимного роспуска парламента у Президента нет. Также это говорит о том, что Ющенко не разделяет точку зрения Тимошенко, которая с июля постоянно называет как минимум две такие причины, сводящиеся к утверждению о формальной нелегитимности правительства. В то же время, координатор Антикризисной коалиции Раиса Богатырева назвала вето Президента на закон о бюджете-2007 «этапом совместным с БЮТ, относительно роспуска парламента весной 2007 года». По закону, ветирование бюджета и его непринятие, как одно из возможных следствий этого, не может быть основанием для роспуска парламента. Таких оснований три, они четко определены Конституцией, а поскольку Президент не принимает два из них, озвучиваемых Юлией Тимошенко, то остается только третье – «если на протяжении тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться». Но при целостности правящей коалиции это тоже фактически невозможно. То есть, разговоры о досрочных выборах лежат скорее в плоскости эмоций, чем политических реалий. Хотя, именно эмоции зачастую и становились причинами войн в истории человечества… Более того, война между исполнительной и президентской (!) ветвями власти уже идет. Ее наличие открытым текстом признали и Ющенко и Богатырева. Вчерашнее выражение Президента страны о парламентском большинстве - «так называемая антикризисная коалиция» и, предшествовавшее ему, грубое заявление Януковича «Президент подпишет бюджет!» показывают наличие не просто противоречий, а эмоционального неприятия друг другом двух лидеров страны. Что называется, нашла коса на камень. Уже это говорит о том, что, так или иначе, а конституционная система, допускающая саму возможность такого губительного для страны противостояния, должна быть изменена. И это как раз тот вывод, который, кажется, и является для президентской команды целью всего этого психоза вокруг бюджета и возможных досрочных выборов. Кроме Блока Тимошенко и аутсайдеров прошлых выборов, в Украине сегодня нет политической силы, заинтересованной в досрочных выборах. Те же регионалы, с их большим, но падающим рейтингом понимают, что к весне любовь избирателей к ним разобьется о камни стремительно дорожающего быта. Тем более, что до следующих выборов, в случае непринятия бюджета, стране придется жить по старым показателям, а это не создаст условий для повышения рейтинга Януковича и Ко… Все понимают, что реально ситуация в стране не улучшается. Иначе не росли бы рейтинги радикальной оппозиции во главе с Тимошенко. Народный союз «Наша Украина» тоже сейчас не в том положении, чтоб успешно разродиться в случае, если выборы будут весной. Особенно после вчерашней презентации нового политобъединения Николая Катеринчука, которое объективно ослабит НСНУ и уже перетягивает из нее людей в регионах. Та новая сила, во главе с Луценко, о которой все говорят и которая должна презентоваться 20 декабря, также не успеет созреть до весенних «бруньків»... То есть, выборы предстоящей весной, по большому счету, никому, кроме Тимошенко, не нужны. А идти на все, только «ради женского удовольствия» Ющенко не будет, - это вам не «Бонжуры» делать. Но блеф в игре за полномочия Ющенко явно не чужд. Сегодня очевидно одно: Президент заинтересован в коррекции Конституции. Оппозиционная Президенту власть – нет. Вокруг этого вся нервотрепка. В том числе и с бюджетом. Причем обусловлена она опять же больше эмоциями, чем реальными политическими рисками для сторон. Ведь коалиция, так же как и Ющенко, понимает необходимость коррекции законодательства с целью конкретизации полномочий институтов Президента и правительства. Проблема в том, что обе стороны не доверяют друг другу, из-за чего этот разговор не может даже начаться. Президент создает комиссию по усовершенствованию Конституции, а коалиция блокирует ее отсутствием своих представителей. И здесь на первый план выходит именно субъективный фактор. То есть, влияние на Ющенко и Януковича партий войны в их окружении. «Команда войны вокруг Президента в очередной раз победила самого Президента». Это из вчерашнего выступления Р.Богатыревой на брифинге в Раде. Однако и в самой ПР «самураи» явно преобладают. В этом плане показательна статья Богатыревой в «Зеркале недели» двухнедельной давности – «Письмо к самураям». В нем, координатор коалиции грозит и предупреждает Президента, но такое впечатление, что обращено письмо к своим, а не «оранжевым» самураям. Кстати, и сама автор не указывает партийность адресатов своего письма... Богатырева предложила несколько компромиссных вариантов выхода из бюджетного кризиса. Если события будут развиваться в легитимном поле, то один из них скорее и станет финалом этого спектакля. Но в этот же день первый вице-премьер Николай Азаров, общаясь с народом в он-лайне, заявил, что « рубеж компромиссов все стороны бюджетного процесса преодолели до вето Президента». То есть, Азаров дальнейших возможностей для компромиссов не видит… «У них нет оснований (у Кабмина и коалиции – авт.)для конфронтации. Конфронтация с Президентом в данный момент им объективно не выгодна. Я бы склонен был относить подобные действия к эмоциональной несдержанности и неадекватно взлетевшей самооценке Януковича и некоторых еще людей из Партии регионов. Не более того. Потому что то же заявление Богатыревой, оно абсолютно конструктивное по сути, а заявление правительства - деструктивное. Но это заявление координатора Антикризисной коалиции и заявление Кабмина - они разные по сути, по смыслу, по всему», - поделился своим мнением в интервью «Острову» президент украинского центра развития внешнеэкономических отношений Анатолий Пинчук. Эксперт считает, что в соответствии с юридической процедурой, действия парламента в данной ситуации ограничены: «это: или преодоление этого вето тремястами голосами, или полный учет всех предложений и замечаний президента, или частичный учет замечаний и предложений президента при наличии неформальной договоренности с ним, что он подписывает тот вариант бюджета в котором будут учтены не все, а допустим некоторая часть его замечаний. Других альтернатив в этой ситуации быть не может. И заявление Януковича, что Президент в любом случае подпишет бюджет, оно ничем вообще не обоснованно. Уже включилась определенная правовая процедура, которую изменить не сможет ни Янукович, ни Ющенко. Какой из вариантов будет, - зависит от решения правительства и коалиции. Вето они не преодолеют однозначно. Значит, остается два пути: или работать в конфликте с Президентом в параметрах предыдущего бюджета правительства Еханурова, который в этом случае лонгируется на первый квартал 2007 года (я думаю, что это им будет тяжело делать), или искать общий язык с Президентом. Но общий язык не ищется путем оскорбительных для Президента заявлений… То есть это не путь нахождения общего языка. Это путь конфронтации, ведущий к тем же досрочным выборам …». «Гордость это страшный костер, в котором могут сгореть, в котором наши горят мечты»… Что-то такое поет любимая певица Рината Леонидовича Софья Михайловна Ротару. Видимо, Янукович и Азаров не так сильно увлекаются ее творчеством, как главный олигарх Украины. Президент действительно подпишет бюджет. Но такой, который устроит его. Какие мотивы будут определять приемлемость бюджета для главы государства – другой вопрос. Но на уступки идти придется: скорее всего, в вопросах политреформы. Поскольку ее отмена, результатом которой и будут досрочные выборы, вопреки самоуверенности «самураев», ни к чему хорошему не приведет. Это очевидно. Я уже не говорю о тех миллионах, которые были уплачены за места в списках партий. Кому из депутатов захочется платить их заново для ведения новой избирательной компании? Это тоже мотив не последний. Причем для обоих лагерей… С.Гармаш, ЦИСПД, Киев
