Сергей Гармаш
Власть четко обозначила курс на консервацию конфликта по сценарию Приднестровья. Но без учета фактора Москвы
19.01.2017 12:05:58.
Просмотрено 6039 раз.
За сегодня — 2 раз.
После прочтения понял: обвинять власть в отсутствии внятной политики относительно Донбасса больше нельзя! Политика есть! – Это консервация конфликта. Консервация в "Приднестровском" варианте. Не знаю, осознает ли это Президент, который постоянно говорит о войне и российской агрессии, потому что, в "основах государственной внутренней политики" относительно ОРДЛО его позиция не отражена. А может наоборот, - отражена, но она не совпадает с его словами…
Оценивать весь документ в целом - не берусь. Поскольку объективной может быть оценка с позиций всех участников процесса, а мне трудно поставить себя в положение Ахметова или Захарченко с Плотницким.
К тому же, - любой факт может быть позитивным или негативным в зависимости от времени и обстоятельств в которых он происходит. Если, например, как недавно заявил Тука, Россия действительно начнет уходить с Донбасса уже осенью этого года, то сохранение там наших предприятий и гарантии по выплате зарплат на них – это позитив, обеспечивающий лояльность к Украине в момент ее возвращения. Если же, как, почти одновременно с Тукой заявила Ирина Геращенко, "Россия не собирается уходить с Донбасса", то льготы для предприятий, которые там работают, а, значит, платят налоги в "ДНР-ЛНР" - конечно выгодны Ахметову и сепаратистам, но никак не помогут ни миллионам беженцев и переселенцев, ни украинским патриотам, которые остались в оккупации.
Поэтому воздержусь от общей оценки и лишь отмечу некоторые пункты Плана, которые свидетельствуют о курсе на политику "приднестровизации" конфликта.
Во-первых, план предусматривает "усовершенствование процедур… перемещения грузов (товаров) через линию разграничения". То есть – увеличение товарооборота между контролируемой территорией и ОРДЛО. Соответственно, это означает усиление экономики "республик".
Во-вторых, документ предусматривает "разработку и предоставление в Кабинет министров Украины предложений о внесении изменений в законодательство, относительно урегулирования особенностей хозяйственной деятельности на неконтролируемой территории" и "упрощение налоговой и бухгалтерской отчетности" плательщиков налогов, производственные подразделения которых расположены на неконтролируемой территории.
То есть, они туда и так зарплату наличкой возят, налоги "республикам", и по словам лидеров сепаратистов, и по логике, - платят, а им еще отчетность упростят… Это уже не АТО, а, искусственно создаваемая, налоговая дыра.
Дальше в плане появляются пункты об обеспечении заработной платой сотрудников "контролируемых объектов, размещенных на неконтролируемой территории". Речь и об "Укрзализнице" с "НЭК "Укрэнерго" и о предприятиях "всех форм собственности".
Как это - "контролируемые объекты на неконтролируемой территории"? Какие гарантии, что их не контролируют те, кто контролирует территорию? И почему те, кто контролирует территории не контролируют объекты, которые контролирует (или, якобы, контролирует) Украина, с которой они воюют? Там людей за посты в Фейсбуке на подвалы сажают, а тут целые объекты… Или это игра слов, или кто-то хочет финансировать то, что выгодно людям и организациям контролирующим территории…
Еще один непонятный пункт в Плане – это мероприятия предусматривающие "поддержку организаций гражданского общества в сфере содействия структурированным диалогам по вопросам толерантности". Толерантность – это терпимость. Терпимость к чему имеют ввиду авторы документа? К сепаратизму? Российской агрессии? К Украине?...
В общем, - курс правительства относительно консервации конфликта и поддержки бизнеса, который является экономической основой "ДНР-ЛНР" – очевиден. Пусть каждый сам оценит для себя этот факт.
С другой стороны в Плане есть много позитивных моментов, направленных на простых людей, оказавшихся в заложниках на оккупированной (извините, - неконтролируемой) территории. Это и возможность дистанционного обучения в украинских учебных заведениях, и "создание благоприятных условий для предоставления административных услуг гражданам…", и оптимизация для граждан пересечения линии разграничения…
В общем, весь План ни плох и ни хорош. Каждый его пункт нужно оценивать отдельно. Но за словами о помощи людям четко прослеживается глобальная цель – помочь бизнесу, который делает деньги на горе людей и удешевляет для Москвы ее донбасскую авантюру.
К сожалению, авторы не поняли, что помощь предприятиям Ахметова, - это не помощь людям (даже тем, которые на этих предприятиях работают), потому что государство, идя на сделку с "террористами" и выплачивая им дань в виде поддержки их экономики, оставляет этих людей в тюрьме, и лишь улучшает режим их питания… И понятно же, что тюремщики отдадут своим заложникам только остатки, после того, как насытятся сами…
Для "гуманистов", предпочитающих отказаться от борьбы и платить дань в обмен на покой, хочу сказать, что покоя все равно не будет. Поскольку авторы Плана не учли фактора России. А именно то, что даже признав де-факто конфликт внутренним, Украина не избавится от влияния на него России. А цель России - использовать Донбасс для дестабилизации и подчинения Украины. Поэтому то, что Украина, как предусмотрено Планом, утвержденным украинским (!) правительством, будет помогать экономике "ДНР-ЛНР" и решать социально-экономические проблемы "властей" марионеточных "республик" идет не в разрез, а наоборот, в фарватере целей Кремля.
И еще один важный момент - все улучшения для населения с нашей стороны могут нивелироваться боевиками, если они им не выгодны. Они, конечно, не станут против узаконивания контрабанды и увеличения размеров их содержания украинскими предприятиями. Но вот насчет благ для людей... Совсем свежий пример - Украина разрешила вывозить до 75 кг товаров, а те, кто контролирует территории (не оккупанты) - разрешают ввозить до 50 кг. Вот и сделали людям лучше...
В любом конфликте две стороны. И если одна сторона делает вид, что второй не существует, то вторую сторону это ни к чему не обязывает.