Вверх

Демократическая коалиция:  в морг или в реанимацию?

После заявлений двух депутатов, Игоря Рыбакова (БЮТ) и Юрия Бута (НУНС), о выходе из Демократической коалиции, политическая программа страны снова зависла. В силу противоречий законодательства, никто не может сказать определенно, что будет дальше, какова судьба парламентского большинства, правительства и самой Верховной Рады. «Не умеют работать с компьютерами, пусть работают на ферме», - сказал бы, наверное, спикер Арсений Яценюк разработчикам этой системы, как сказал недавно техперсоналу парламента, после зависания «Рады»…

Мы решили обобщить точки зрения политиков и политологов, чтоб дать картину, если не будущего развития событий, то хотя бы видения этих перспектив различными политическими силами и специалистами.

Один из реальных лидеров Партии регионов Борис Колесников заявил сегодня, что: «…вариантов два: или новые выборы, или новая коалиция». Эти слова могут означать только то, что регионалы Демократическую коалицию уже похоронили.

С Колесниковым солидарен и политолог Владимир Фесенко, который считает, что данные обстоятельства, по Конституции, позволяют поставить коалиции диагноз – биологическая смерть.

« Я процитирую статью 66 регламента Верховной Рады, пункт второй. Цитирую: Деятельность коалиции прекращается в случае уменьшения численного состава коалиции до количества народных депутатов меньше, чем определено в Конституции Украины (226 – «Остров»). Это четко сформулировано. Если есть другие версии, тут такой вариант – нужно либо обращаться в Конституционный суд, либо все-таки убедить или этих двух депутатов, или Ивана Плюща, чтоб они написали заявления, что все-таки являются членами коалиции. Действительно здесь есть определенные юридические противоречия, но единым арбитром, который может дать ответ на это противоречие является только Конституционный суд», - сказал политолог.

В то же время, глава Секретариата Президента Виктор Балога и без КС считает, что о кончине парламентского большинства говорить рано: «Для того чтобы развалилась коалиция, нужно собрать фракцию, и фракция должна большинством голосов принять решение о том, что она выходит из коалиции». А поскольку данного факта на сегодня нет, то де-юре коалиция существует».

Такой же точки зрения придерживается и человек, который привел одного из «убийц» коалиции, Юрия Бута, в парламент – Юрий Луценко.

По его словам, юридических последствий заявления депутатов о выходе из коалиции для ее судьбы не имеют. - «Коалиция де-юре существует, она будет работать». Луценко назвал демарш депутатов-отщепенцев выполнением заказа тех закулисных сил, которые хотят дискредитировать коалицию. Имена не назывались, но любой, следящий за событиями и риторикой министра, могли при этих словах явственно увидеть лицо Виктора Ивановича Балоги.

Его же портрет, как второго «заказчика» коалиции нарисовал сегодня политолог и один из идеологов БЮТ Олег Медведев.

«Безусловно, выход депутата Рыбакова это безусловно проект спроектированный и реализованный Виктором Балогой. Потому что в блоке Юлии Тимошенко ни для кого в последнее время не были секретом близкие и достаточно товарищеские отношения депутата Рыбакова с Виктором Балогой. Естественно, что это, возможно, для Секретариата Президента удачный технологический шаг, чтоб используя свои связи, сделать вид, что из коалиции выходят сами бютовцы. Но однозначно, что это часть глобального проекта по переформатированию коалиции – это абсолютно понятно», - заявил О. Медведев на пресс-конференции.

А главным, кто через Балогу «заказал» Демократическую коалицию, на взгляд О. Медведева, является Президент Виктор Ющенко. - «На мое убеждение, инспираторами этого процесса является секретариат Президента, который, безусловно, действует, реализуя политическую волю Президента».

У кого, что болит, поэтому бютовец Медведев больше озабочен судьбой правительства: «Пока не будет сформирована новая коалиция, функционировать будет то правительство, которое на сегодня существует».

А вот лидера НУ-НС Вячеслава Кириленко больше заботит судьба коалиции и Верховной Рады вообще.

«Я хочу напомнить, что, собственно, после начала такой ревизии волеизъявления избирателей начался процесс роспуска прошлого парламента… Сейчас, определенно, такая же ситуация этого процесса. НУНС безусловно будет с такими процессами бороться», - сказал В. Кириленко.

В то же время, лидер президентской фракции отметил, что считает коалицию юридически существующей.- «Согласно Конституции, это коалиция депутатских фракций. А решения фракций о выходе из Демократической коалиции нет», - сказал он.

Аналогичной точки зрения придерживается и его коллега по фракции, директор Центра исследований политических ценностей Олесь Доний.

«С формальной точки зрения оснований для отставки правительства и переформатирования коалиции нет. Поскольку согласно Конституции коалицию формируют фракции, а не персонально депутаты. Мало кто знает, что подписей 226 депутатов под коалиционным соглашением нет. Есть подписи только двух руководителей фракций. Выход же из фракции влечет за собой автоматическое лишение депутатских полномочий. Поэтому написание заявлений о выходе из коалиции, а не из фракции, с формальной точки зрения, юридически не изменяет ситуации», - сказал он в интервью «Острову».

В то же время депутат-политолог отметил, что, «хоть и юридически коалиция будет продолжать существовать, и будет существовать правительство, но обеспечить результативное голосование теперь коалиция будет неспособна. Нужны будут переговоры с другими силами о поддержке коалиции, которые, несомненно, повлекут изменения в политике».

То есть, жизнь правительства Тимошенко теперь заметно усложнится, поскольку если раньше коалиционное соглашение обязывало обе фракции голосовать солидарно, то сейчас, в условиях, когда коалиция ни жива, ни мертва, можно с чистой душой валить все, нужные правительству законы. В таких условиях, БЮТу придется быть более сговорчивым не только с НУНСом, но и с другими фракциями. Например, с фракцией Литвина.

«Очевидно, это очень сильный морально-психологический удар по коалиции и аргументы для тех, кто хотел бы ее переформатирования. Однако в рядах НУ-НС стремления к переформатирования нет. Поэтому реальнее всего сейчас выглядят попытки начать переговоры с другими фракциями о поддержке тех или иных законопроектов. Как известно, законопроекты, которые инициировал БЮТ, достаточно часто поддерживались, полностью или частично, фракцией Компартии, т.е. кулуарно сотрудничество там было. В то же время, наиболее продуктивным я считаю ведение переговоров о расширении коалиции с Блоком Литвина. Но это означало бы, что Блок Литвина мог бы ставить свои условия, в частности, кадровые, и вполне возможно, что таким условием станет пост главы Верховной Рады», - сказал Доний.

Теперь, по мнению В. Фесенко, все зависит от Арсения Яценюка.

«Сейчас все будет зависеть от спикера Верховной Рады Именно в его руках дальнейшая судьба коалиции. Если он официально объявляет на пленарном заседании Верховной Рады что коалиция БЮТ и НУНС насчитывает меньше чем 226 депутатов, тогда она фактически прекращает свое существование. После этого начинается процесс либо формирования новой коалиции, либо, если этого не случится, Президент Украины после консультаций с лидерами парламентских фракций, с руководством парламента, имеет все юридические основания объявить о прекращении работы Верховной Рады и назначении досрочных парламентских выборов».

В то же время политолог отметил, что сценарий очередных внеочередных выборов не является обязательным: «Это не обязанность Президента, это его право. Верховная Рада может какое-то время существовать в безкоалиционном формате , - это тоже возможно. Все будет зависеть от политической коньюктуры – выгодно или невыгодно будет объявить такие досрочные парламентские выборы. Другой вариант – попробовать создать другой формат парламентской коалиции. Вряд ли в нынешних условиях, при нынешней структуре Верховной Рады удастся создать такую новую коалицию. … Это могут сделать только фракции. Большинства в НУНСе, которое бы согласилось на коалицию с ПР – нет, поэтому маловероятно, что удастся это сделать . Теоретически можно допустить, что фракция НУНС может расколоться и какие-то обломки создадут свои фракции и они пойдут на союз с Партией регионов. Это можно допустить, но с юридической точки зрения это будет очень и очень спорно. Это нигде четко не прописано и можно оспаривать. Поэтому вероятность создания парламентской коалиции в нынешней Верховной Раде, на мой взгляд, очень мало вероятна. Другое дело, что в неофициальном, безкоалиционном формате может существовать неофициальное парламентское большинство. Такой вариант на какое-то время возможен».

В то же время лидер «НУНС» Вячеслав Кириленко намерен спасать коалицию принятием закона об императивном мандате депутатов. Хотя где теперь он возьмет голоса для этого – непонятно.

«Во-первых, несмотря на весь наш либерализм и демократизм нужно слушать на следующей неделе вопрос об императивном мандате, чтобы ни у кого не возникало желание под какими либо предлогами пересматривать волю избирателей. Мы должны почистить этот законопроект, который сейчас внесен. Возможно, те вещи , которые действительно не демократичны из него изъять, но оставить основное, то что в случае смены взглядов депутатов без предупреждения партии и в случае ревизии ими результатов выборов это должно приравниваться к их выходу из фракции и иметь последствием потерю депутатского мандата».

Вряд ли одновременный выход сразу двух, критических для коалиции, депутатских штыков является случайным. Значит разработчики такого сценария, видимо, видят его продолжение и целесообразность. Ну а причины, сейчас каждый будет искать свои. Как и выгоду из сложившейся ситуации…

Например, Олег Медведев среди причин нового коалиционного кризиса видит не только желание выбросить Юлию Тимошенко из власти на спада ее рейтинга, чем не допустить его роста, но и конкретные экономические вопросы.

«…Возможно, потому что ВР вплотную подошла к вопросу замены руководства фонда госимущества и кардинальных изменений в системе управления госимуществом. И третья главная причина – это конфликт вокруг псевдоамериканской компании Венко, которая через, фактически подставные структуры, достаточно сомнительным способом, получила лицензию на добычу триллионов кубометров газа, стоимостью проекта в сотни миллиардов долларов, при этом имея уставной капитал 12 тысяч долларов. И если сначала, когда правительство начало разбираться с этой компанией, и приступать к отмене ее лицензии, ее интересы представляли четыре подставных девочки (самой младшей из которых 20 с чем-то лет), то потом сама компания Венко сделала официальное заявление, что ее финансовым партнером является Ринат Ахметов….» - сказал О. Медведев.

«Президент поддерживает СНБО, поддерживает проект Венко а правительство вернуло Причерноморский шельф государству. Всем членам правительства, которые были причастны к отмене лицензии, на СНБО откровенно угрожали уголовными делами. Когда цена вопроса составляет сотни миллиардов долларов и триллионы кубометров газа, согласитесь, это весомый аргумент для того, чтобы форсировать события и широкую, де-факто существующую, коалицию легализировать, оформить через правительство», - обозначил новый антикоррупционный тренд БЮТа, идеолог и политтехнолог этого блока. То есть, отставка Юли сейчас будет выглядеть не ответственностью за социально-экономический кризис, а местью «донецких» за попытку отнять у них газовые миллиарды…

Владимир Фесенко также считает, что демарш двух депутатов именно сейчас не случаен.

« Почему именно сейчас и в такой форме произошли эти события? Я могу процитировать две пословицы, которые характеризуют нынешнюю ситуацию. Во-первых: «Куй железо пока горячо!» и вторая – «Не мытьем так катаньем»… Я думаю, что оппоненты Тимошенко и правительства действительно пришли к выводу, что ждать что рейтинг Тимошенко будет снижаться и дальше, будет ухудшаться социально-экономическая ситуация – сейчас не стоит. Действительно, сейчас есть определенные признаки стабилизации социально-экономической ситуации, уменьшение темпов инфляции, соответственно, рассчитывать, что будет дальнейшее падение рейтинга Тимошенко нельзя. Ну и плюс киевские выборы. Есть возможность использовать эту волну, возможно, те технологии, которые использовались на киевских выборах, чтоб изменить политическую ситуацию и на парламентских выборах. Дальше все будет зависеть от политической воли, от коньюктуры, от того, действительно ли Президент и Партия регионов и оппоненты Тимошенко придут к выводу, что нужно идти на досрочные парламентские выборы, или нужно еще подождать, немного поработать в безкоалиционном формате», - сказал политолог.

"Остров"



ПОСЛЕДНИЕ СТАТЬИ

ПОСЛЕДНИЕ ВИДЕО

Погода
Погода в Киеве
Погода в Донецке
Погода во Львове
Погода в Симферополе

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер: