Цена вопроса, или Югославские перспективы Украины

Сейчас вся политическая интрига вокруг Указа Президента о досрочном прекращении полномочий Верховной рады Украины сфокусировалась на двух центрах принятия решений. Нет, это не Кабмин и Секретариат Президента. Они свое дело сделали. Теперь усилия и надежды противоборствующих лагерей сосредоточены на Конституционном суде Украины и… Совете Европы.

Как ни странно, именно к Европе, коалиция, на митингах которой развиваются российские флаги, апеллирует чуть ли не больше, нежели к любой украинской институции. Например, вслед за Арсением Яценюком, посетившим позавчера Страсбург, 15-16 апреля в ПАСЕ намерен сделать визит Борис Колесников. Кроме того, Европе адресованы обращения Верховной рады, спикер Мороз и премьер Янукович постоянно общаются с послами европейских государств и США.

Что касается последних, то здесь коалиция действует по принципу кнута и пряника. С одной стороны, она убеждает американцев в антиконституционности указа Президента, с другой, устами Мороза откровенно торгуется: если Ющенко не отменит указ о досрочных выборах парламента, то выборы в Раду будут проходить одновременно с выборами Президента и референдумом по вступлению страны в НАТО. Последнее, видимо, должно особо повлиять на позицию Штатов, заинтересованных в членстве Украины в Североатлантическом альянсе. Но этот торг показывает и то, на сколько дешевы обещания коалициантов своим избирателям, если они торгуются ими ради собственной выгоды. Однако позиция американцев явно не на стороне коммуно-пророссийской коалиции. Об этом свидетельствует, опубликованное в «Украинской правде» интервью судьи Федерального суда претензий США Богдана Футея который четко обосновал законность указа Ющенко.

А вообще, вчерашнее, откровенно предвыборное, выступление на Майдане Петра Симоненко, и последние заявления Януковича, в которых все больше прослеживается смирение премьера с мыслью о реальности досрочных выборов, говорят о том, что регионалы и их коалиционные сателиты, решают для себя уже не столько проблему проведения или не проведения выборов, сколько возможности, в случае поражения, признания их не легитимными мировой и, прежде всего, европейской общественностью. Также прорабатывается вариант неучастия ПР, КПУ и СПУ в выборах: признает ли их в этом случае Европа?

Тем же самым, но с противоположной позиции, занята и Президентская команда. Пока она, если верить министру иностранных дел Арсению Яценюку, ведет в этом. В среду он заявил, что «в целом» его выступление по ситуации в Украине в Комитете министров Совета Европы было воспринято «позитивно».

Но и коалиция времени не теряет. Достаточно посмотреть график контактов в Киеве вице-президента Европейского парламента Марека Сивеца, прибывшего в Украину 11 апреля: Янукович, Мороз, Тимошенко, Карпачева. Как видим, соотношение власти и оппозиции в борьбе за мозги еврочиновника – три к одному…

Однако, Европа, в отличие от вездесущей и «беспристрастной» российской Думы, сначала принявшей заявление о незаконности указа, а потом приславшей «миссию дружбы», пока не хочет вмешиваться в украинский конфликт, заявляя, что для его разрешения еще не исчерпаны внутренние резервы Украины.

А главным резервом этих резервов (извините за тавтологию) является Конституционный суд. Суд, который обоим сторонам нужен не для выяснения законности указа, а для подтверждения их точки зрения. Ибо, не дожидаясь решения суда, «законопослушные» Верховная Рада и Кабинет министров уже назвали, обязательный к исполнению, указ Президента страны – неконституционным и игнорируют его.

И пока суд не мычит и не телится, нелегитимная Рада штампует законы, а сформированный ею Кабмин показывает всей стране пример правового нигилизма. Хотя с другой стороны, - смотрите граждане, и учитесь, как можно плевать на законы, если вы сами решили, что они не конституционны. Правда, за это вас могут посадить. Но это вас. В политике же все как в жизни – украл червонец - вор; украл – миллион (игнорируешь Конституцию) – уважаемый гражданин…

То, что КС стал заложником политической борьбы очевидно.

Сначала он восемь месяцев бездействовал, затягивая назревающий политический кризис в крепкий узел. В это время Конституцией пренебрегали все: от Президента, игнорирующего решения судов, до коалиции, пишущей и принимающей под себя антиконституционные законы (например, закон о Кабинете министров, ограничивающий конституционные права Президента). В этом же неблаговидном деле отметилась и оппозиционная Юлия Владимировна, помогавшая коалиции протолкнуть этот закон, прежде чем побежать к Президенту с криком «Рятуйте Конституцію!”.

Потом, когда гром грянул, Верховная Рада, опять же нарушая Конституцию, дала Конституционному суду распоряжение решить вопрос с указом в пятидневный срок. При этом, уже лишенные полномочий депутаты, обратились в КС с соответствующим представлением и КС, как ни странно, невзирая на нелегитимность депутатов, его принял. Потом председатель суда Иван Домбровский в самый ответственный момент хотел, как говорится, «соскочить с темы», но его не отпустили. А затем, Рада приняла обращение, в котором заявила, что на Суд давит, якобы, Секретариат Президента. Ответом на этот шаг, опять же рассчитанный на Европу, стала пресс-конференция пяти судей КС, которые прозрачно намекнули, что давят на них совсем не с Банковой, а с другой, перпендикулярной ей, улицы.

Далее становится еще интересней - КС переносит рассмотрение дела о законности указа Президента с 11 на 17 апреля. Многие увидели в этом происки донецких, - якобы они затягивают конфликт, чтоб решить его в свою пользу. Но сами донецкие, от такого решения были не в восторге - затягивание конфликта лишает их революционной консолидации электората и требует немалых средств на организацию и обеспечение политико-туристических туров этого электората в Киев.

К тому же, не имеющий достаточной количественной поддержки в КС, но, явно имея поддержку председателя суда, команда Президента сделала упреждающий ход – КС принял к рассмотрению дело о законности политреформы. А ее легитимность настолько сомнительна, что даже земляк Януковича в КС В. Овчаренко должен будет задуматься, ставить ли ему на кон свой профессионализм на глазах у всего мира.

Так что, несмотря на подтвержденное социологами электоральное преимущество, у коалиции и особенно Януковича есть основания бояться досрочных выборов. Он прекрасно понимает, что если проиграет этот раунд борьбы, то, наверняка, проиграет и следующий – КС отменит если не политреформу, то, как минимум, антиконституционные положения закона о Кабмине, половинящие право Президента вносить кандидатуру премьера в парламент. А в этом случае, даже если регионалы выиграют выборы, Ющенко вряд ли внесет Януковича опять. Президент, вполне обоснованно, потребует кандидатуру более компромиссную и приемлемую для всей страны.

И придется тогда Виктору Федоровичу ждать своего звездного часа аж до 2010 года – выборов Президента. Причем, ждать не в парламенте, а, в лучшем случае, в Липском переулке (офис ПР). А за это время еще столько всего может произойти.

Еще хуже шансы остаться во власти у Мороза.

Поэтому, лидерам коалиции (пожалуй, кроме П. Симоненко) нужно либо избежать выборов, либо нагнетать ситуацию, сделав их не легитимными. Поэтому, и Виктор Федорович и Александр Александрович, говоря о единстве страны, не устают пугать нас ее расколом и превращением в «бывшую Югославию». А цена то вопроса – всего лишь их личная власть.

Сергей Гармаш, «Остров», Киев

Статьи

Страна
29.03.2024
10:18

В Крыму становится страшно: растет популярность страхования от БПЛА

...Эти выплаты никто не увидит, так как нет законодательной базы. Если они страхуют от террористического акта, то должно быть решение о возбуждении уголовного дела по соответствующей статье и так далее. Все остальное – красивые слова и обещания,...
Луганск
27.03.2024
17:45

"Бери и делай!" Как переселенцу начать зарабатывать в новой нише на новом месте

"Надо осознавать, что почти никто на новом месте не начинает действительно с абсолютного "нуля" - потому что у вас есть образование, опыт, личные ценности и тому подобное. Все это уже есть у человека, является неотъемлемой частью его бытия"
Страна
27.03.2024
12:46

Валютный вопрос, или Как олигархи споткнулись об Нацбанк

Дальнейшее снижение курса гривни окончательно добьет потребительский спрос, который в условиях полномасштабной войны и так уже давно "ниже плинтуса". Ну а "мертвый" потребительский спрос – это "мертвая" экономика.
Все статьи