Целый букет покращення в виде новых налогов, приготовленный любимому народу, правящая команда во главе с президентом Виктором Януковичем в июне была вынуждена отложить. Причиной стали не массовые гражданские протесты, угрожающие гаранту катапультированием из резиденции в Межигорье. Биомасса, как обычно, собралась безропотно проглотить очередную порцию заботы о себе. Спасительный круг из Брюсселя? Выручили иностранцы, по официальным и неофициальным каналам давшие четко понять, что ноги их бизнеса в Украине не будет в таком случае. Премьеру Николаю Азарову на заседании правительства 19 июня пришлось официально заявить, что введение новых налогов либо повышение существующих не планируется. Попутно, в привычной манере беспардонно переворачивать факты с ног на голову, Николай Янович упрекнул СМИ за то, что они такими недостоверными сообщениями (о новых налогах) только распугивают иностранных инвесторов. Хотя куда уже, казалось бы, достовернее. Например, проект постановления Кабинета министров о введении специального сбора с импортеров и производителей техники для воспроизведения в домашних условиях аудио- и видеозаписей был опубликован на официальном сайте Государственной службы по вопросам защиты интеллектуальной собственности. Под эту формулировку подпадают практически все устройства, без которых уже немыслима жизнь современного человека компьютеры, ноутбуки, мобильные телефоны, DVD- и МР-3 плееры и т.д. Понятно, что сумма сбора будет включаться продавцами в стоимость товара. Поэтому платить его в итоге придется не производителям, а покупателям. Но и первым от этого не легче. Ведь по законам рыночной экономики повышение цены ведет к уменьшению спроса на товар. Т.е. продажи в Украине явно не повысятся у транснациональных корпораций, выпускающих те же мобилки и ноутбуки. Поэтому они были далеко не в восторге от азаровской инициативы. Еще одна творческая идея реформаторов тоже получила вполне официальную озвучку. О намерении ввести туристический сбор с украинских граждан, выезжающих на отдых за границу, сообщил депутат Верховной Рады Игорь Швайка, лично присутствовавший на заседании правительства. Позднее эти планы журналистам в Киеве подтвердил и министр доходов и сборов Александр Клименко. Он уточнил 5 июня, что окончательно решат с турсбором после консультации с общественными и экспертными организациями. Последнее, видимо, дабы создать видимость всенародного "одобрямса". Впрочем, это не помешало министру уже 6 июня в Брюсселе заявить на встрече с представителями Еврокомиссии, что никаких новых налогов в Украине не планируется. Но там уже привыкли к такой специфической особенности нынешних носителей украинской власти, поэтому А.Клименко не поверили. Или еще одно новшество - о введении налога с доходов физлиц на деньги, полученные от сдачи металлолома. Вполне официально этот законопроект, автором которого значится Николай Янович Азаров (все законопроекты, внесенные Кабмином, идут от имени премьера), зарегистрирован в секретариате Верховной Рады и с ним может ознакомиться любой желающий. Список можно продолжать и далее, на этом новации команды реформаторов не исчерпываются. Но для полноты картины предполагаемого покращення указанных фактов вполне достаточно. А то обстоятельство, что в Еврокомиссии обсуждали этот вопрос с А.Клименко, указывает на явную обеспокоенность Брюсселя: значит, налоговые новации цепляют интересы в том числе евробизнеса, представленного в Украине. Вот и пришлось министру давать пояснения "старшему брату". Но если под давлением европейцев от новых налогов у Н.Азарова и правда решили отказаться, то неизбежным представляется сползание Украины в долговую яму. Покращення как оно есть Официально дефицит госбюджета в январе-апреле составил 16,145 млрд грн. По оценке экс-министра финансов Виктора Пинзеника, на самом деле цифра еще больше, порядка 20-25 млрд грн. Прирост к аналогичному периоду 2011 года в 3,6 раза. И дальше, очевидно, "дырка" будет увеличиваться в размерах. Налоговые поступления из экономики однозначно не позволят ее залатать. Поскольку госбюджет-2013 сверстан исходя из роста ВВП на 3,4%, а уже за I кв. зафиксировано снижение на 1,1%. В таком случае выполнять обязательства по выплате пенсий, стипендий, зарплат и пособий правительство может либо за счет новых займов, либо включив печатный станок Нацбанка. Кстати, по данным того же В.Пинзеника, до настоящего времени Кабмин выкручивался именно благодаря денежным поступлениям из Нацбанка, оформленным как налоговые отчисления. А по внешним займам все не так просто. Как заявил В.Янукович 20 июня в ходе встречи с главами парламентских фракций, Международный валютный фонд выдвигает неприемлемые условия для выдачи нового кредита. Если точнее, требует сравнять цены на газ украинской добычи с импортируемым. Но тогда теряется возможность освоить за год несколько дополнительных миллиардов гривен. Они выделяются из госбюджета под видом компенсации в разнице стоимости импортного и украинского газа, отпускаемого предприятиям теплоэнергетики. Как можно отказаться от такой халявы, будучи в здравом уме и трезвой памяти? Правда, сам Виктор Федорович так не говорил. Он, конечно же, выразил озабоченность тем, как все это отразится на вверенном ему народе. Так и сказал, с отеческой заботой в голосе: не можем мы население нагружать такими высокими ценами на газ. Значит, впереди маячит заманчивая перспектива роста внутреннего госдолга и раскручивание цен за счет необеспеченной денежной эмиссии, прежде всего в безналичном виде. Так что выражение "Нацбанк включил печатный станок" не следует понимать слишком буквально. Правда, последствия все равно негативные. Что характерно: при такой, прямо скажем, критической ситуации властная команда во главе с В.Януковичем категорически не желает для разнообразия самой что-то внести в госбюджет, а не только из него брать. Так, Верховная Рада 19 июня отказалась принять налоговую конвенцию с Кипром в новой редакции. Она предусматривает частичное налогообложение операций между зарегистрированными на острове оффшорными компаниями и связанными с ними украинскими предприятиями. И не сказать, что какие-то драконовские ставки предложили взимать министерство доходов и сборов вместе с министерством финансов. Например, на дивиденды – 15%, что соответствует ставке налога на доходы с физлиц, т.е. те отчисления, которые платят "пересичные", с роялти –10%, с процентных доходов и вовсе 2%. Но нет, всего 215 голосов отыскалось в сессионном зале Рады в поддержку постановления о ратификации новой налоговой конвенции между Украиной и Кипром. И чего после этого стоят крокодильи слезы Н.Азарова и прочих регионалов, которые они размазывают с телеэкранов? Дескать, оппозиция, блокируя Раду, мешает принимать жизненно важные законы, которые помогут вывести Украину из кризиса и улучшить благосостояние граждан. При этом сами представители ПР и провалили голосование за документ, внесенный их же правительством. Хотя, конечно, у богатых тоже бывают свои огорчения. Вот, например, депутаты в июне "зарубили" для разнообразия пару законопроектов о господдержке судостроительной отрасли. А документы вносились, прямо скажем, шикарные. Они предлагают предоставить судостроительным предприятиям льготы по налогу на прибыль, по НДС и земельному налогу. Кроме того, авторы законопроекта предложили списать этим предприятиям все ранее начисленные пени, штрафы и прочие финансовые санкции. Шум по данному вопросу из каких-то своих соображений поднял Игорь Рыбаков, который к оппозиции не относится еще с предыдущего созыва ВР. Опять же, кто у нас в списке владельцев судостроительных предприятий? Правильно, это младший партнер Рината Ахметова в холдинге "Метинвест" Вадим Новинский и владелец группы "Укрпроминвест" Петр Порошенко. Т.е. в данном случае имеет место банальная толкотня у корыта противоборствующих группировок, не больше и не меньше. В этой связи любопытной представляется формулировка из законопроекта о налоге на доходы от сбора металлолома. Его введение будет способствовать реализации принципа социальной справедливости в налогообложении, полагают в азаровском Кабмине. Не больше и не меньше. Что и говорить, с учетом голосования по налоговой конвенции с Кипром - странное представление о социальной справедливости у власть предержащих… Казалось бы, события в арабских странах, незавидная участь Муамара Каддафи и Хосни Мубарака, казалось бы, должна стать своеобразным предохранителем для украинской власти, останавливая от безрассудной жадности. Увы, как показывает украинская реальность, этого не случилось. Согласно данным июньского опроса Центра им.А.Разумкова, количество тех, кто точно не будет участвовать в протестных акциях, уменьшилось до 36% против 51% годом ранее. Социологи отмечают, что за все годы независимости в Украине не было такого высокого уровня протестных настроений. Иными словами, осталось только чиркнуть спичкой, чтобы подвести итоги "покращення життя уже сегодня", которое третий год продолжают под руководством В.Януковича. Когда бывший генеральный директор донецкого ПО "Норд", а ныне его владелец Валентин Ландик на заседании парламентского комитета говорит, что у него дома денег больше, чем в госбюджете (800 тыс. грн., имеется в виду ежедневное поступление) – то вот она, вершина пирамиды. За которой неизбежно следует перераспределение общественных материальных благ путем разрушения всех существующих устоев, до самого основания. Новые тренды А возвращаясь к Кипру, следует отметить, что на самом деле он уже во многом утратил актуальность для владельцев украинских заводов-пароходов, в т.ч. заседающих в Раде. Дело в том, что по требованию Евросоюза власти острова-оффшора повысили ранее введенные налоги на депозитные вклады с 15% до 30%. Кроме того, с 10% до 12,5% увеличился налог с зарегистрированных здесь компаний. Не говоря уже о том, что потеря 37,5% вкладов на сумму свыше €100 тыс. в крупнейших местных Bank of Cyprus, Laiki Bank и Сyprus Popular Bank в результате принудительного обмена на неликвидные акции этих финучреждений как-то не способствует желанию хранить деньги на острове. Поэтому владельцы украинских заводов-пароходов уже либо поменяли обслуживающие банки, чаще всего на швейцарские, либо вообще сменили адрес прописки компаний-учредителей. Причем вместо островной экзотики предпочтение теперь отдается цивилизованным европейским странам. Например, в зарубежных СМИ сообщалось о €22,5 млн, снятых в Bank of Cyprus владельцем группы DCH Александром Ярославским за сутки до закрытия счетов. То, что это не единичный факт, а тенденция, подтверждают данные Государственной службы статистики Украины за I кв. о прямых зарубежных инвестициях. По сути это выведенный из-под налогообложения денежный поток. Он сгенерирован в украинской экономике и туда же возвращается после прогонки по оффшорным счетам. В январе-марте т.г. он был всего $50 млн против $4 млрд за тот же период 2012 г. В принципе деньги никуда не делись, просто теперь возросли зарубежные инвестиции с Британских Виргинских островов, а также из Великобритании и Швейцарии. Но у медали есть и обратная сторона. Перетекание украинского капитала с экзотических островов в страны ЕС усиливает его зависимость от тамошних регуляторов: Еврокомиссии и Европейского центробанка. Что в свою очередь ослабляет позиции Украины как государства в диалоге с Брюсселем. За примером далеко не надо ходить. Вспомнить хотя бы инициативу правительства Украины о пересмотре ввозных пошлин по 371 товарной позиции, о которой несколько месяцев назад официальный Киев уведомил Всемирную торговую организацию и Еврокомиссию. Все это время украинская сторона стоически выдерживала прессинг со стороны ВТО и Брюсселя по данному поводу. Недовольство последних можно понять: закрытие украинского рынка от импорта европродукции создает проблемы со сбытом для производителей из ЕС. А это вопросы занятости населения в еврозоне, наполнения местных бюджетов, выплата пособий и пенсий. Поэтому нажим был жестким и шел как по официальным каналам, так и по неофициальным. С другой стороны надо признать, что в 2008 г., стремясь подписать соглашение о вступлении в ВТО по принципу "сейчас или никогда", Украина пошла на большие жертвы по торговым условиям. Ответственных чиновников впору было привлекать к уголовной ответственности за сдачу национальных интересов, а не награждать государственными наградами. Так что заявка на пересмотр, по сути, была абсолютно правильной. И реакция на нее со стороны ЕС тоже вполне закономерна. Но в таком случае всегда прав тот, у кого больше прав. И вот, несколько месяцев пободавшись с более сильными экономическими партнерами, руководство Украины пошло на попятную. Глава управления по международной политике президентской администрации Андрей Гончарук 14 июня заявил, что заявка Украины в ВТО требует переформатирования. По его словам, учитывая обязательства Украины по фундаментальным принципам ВТО, существует значительный резерв для оптимизации списка. В переводе с дипломатического языка: перечень товарных позиций для повышения пошлин придется урезать до минимума. Вот и профессионализм команды реформаторов В.Януковича во всей, что называется, красе и в полный рост. Это же не бюджетные миллиарды осваивать, и не пересичную "биомассу" обдирать. Тут, понимаешь, самих могут без штанов оставить, если сильно забузить. Но это если смотреть в государственном масштабе. А на уровне частного бизнеса не очень-то и боятся правильные пацаны разных там евролохов и заокеанских потерпевших. Вот сколько, например, не поднимали перед правительством, в том числе и на встречах с первыми лицами, вопрос о возвращении НДС американским компаниям посольство США и американская торговая палата – а долги никуда не делись. Точно также гласом вопиющего в пустыне остаются и обращения Европейской бизнес-ассоциации, объединяющей представителей евробизнеса в Украине. И не только по НДС. С жалобами на рейдерские захваты предприятий с иностранными инвестициями в эпоху "великого покращення" предприниматели регулярно обращаются в свои посольства. Те опять же ставят вопросы перед властями Украины – и ничего не происходит. Как говорится, было ваше, стало наше. Даже Европейский банк реконструкции и развития местные беспредельщики во власти достали так, что сам глава ЕБРР был вынужден объявить в СМИ, что направляет в Киев специальную делегацию для обсуждения антикоррупционных инициатив. При этом Сума Чакрабарти особо отметил, что диалог ЕБРР с властями той или иной страны на такие деликатные темы, как взяточничество местных чиновников, как правило, публично не обсуждается в СМИ. Но ситуация с поборами в Украине показалась евробанкирам настолько вопиющей, что пришлось махнуть рукой на нормы деловой этики. Справедливости ради надо сказать, что беспредельщики достали не только зарубежный бизнес, но и отечественный. О намерении перенести производство из Украины в Беларусь, Россию либо Китай в связи с планируемым двукратным повышением акцизов на пиво 22 июня заявил владелец группы "Оболонь" Александр Слободян. Ну и пусть закрывает свои заводы, он же все равно не из правильных пацанов будет: вместо Партии регионов поддерживает Украинскую народную партию. Вот например тот же Р.Ахметов донецкий "Сармат" давно продал и забыл, так что свои не пострадают. А что от закрытия "Оболони" госбюджет не досчитается 300 млн грн. и безработных станет больше – невелика потеря. Виталий Крымов, специально для "ОстроВ" Присоединяйтесь к "ОстроВу" в Facebook, ВКонтакте, Twitter, чтобы быть в курсе последних новостей.
